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淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態修復工程監理招標公告
1.招標條件
本招標項目淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態修復工程項目已由洪發改投資復[2023]41號批準建設，招標人為******有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對淮安市白馬湖（洪金國考斷面）綜合整治及水域生態修復工程監理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：淮安市洪澤區白馬湖（洪金國考斷面）。
2.2 建設規模：入湖河口生態緩沖凈化工程：在豐產河、桃園河入湖河口建設生態緩沖凈化濕地，其中豐產河河口濕地面積169.2萬㎡，桃園河濕地面積194.4萬㎡；湖泊水生態修復工程：對白馬湖西側湖區進行水生態修復，修復面積59.6㎡，并恢復挺水植物3.4萬㎡、沉水植物4.1萬㎡，同時通過播撒種子恢復沉水植物面積20.4萬㎡。
2.3 招標范圍：設計階段、工程施工全過程及保修階段監理，對工程進行進度、質量、投資、安全控制合同管理、信息管理，協調施工現場各方面關系。
2.4 服務期限：240日歷天。監理服務期包括設計階段、施工階段、缺陷責任階段。設計、施工階段監理服務期(與設計、施工工期同步)為實際工期，缺陷責任階段監理服務期(即保修期)從工程通過竣工驗收之日起24個月。
2.5 監理合同估算價：100萬元。
2.6 標段劃分：本次招標只設一個標段。
2.7 其它：??/ 。
3.投標人資格要求：
3.1 具有獨立訂立合同的能力。
3.2企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
3.3企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
3.4投標文件中的重要內容真實，沒有失實或者弄虛作假。
3.5投標人資質類別和等級的要求：具備工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質。
3.6投標人擬派總監理工程師的要求：總監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師證書（注冊專業含市政公用工程），注冊證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致。
總監必須滿足下列條件：
投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：無在監工程。“在監項目”是指投標總監自網上發布中標結果公告之日(直接發包的項目以網上合同備案時間為準)起至合同范圍內全部工程竣工經驗收合格期間中擔任總監的工程，也包括投標總監擔任全過程咨詢項目總負責人的尚未竣工驗收合格的工程或在監管查詢系統查詢有在監工程的。
3.7投標人擬派專業監理工程師的要求：配備市政公用工程專業監理工程師不少于1名，省內企業專業監理工程師應具有國家注冊監理工程師執業資格或者專業監理工程師業務培訓合格證書（省外企業專業監理工程師為國家注冊監理工程師執業資格），專業以注冊專業或培訓專業或所學專業為準。相關證書注明單位名稱的，應與現執業單位一致。證書上未注明專業的，須一并提供證書二維碼掃描后生成具體信息內容截圖。
3.8本次招標對投標人擬派監理員的要求：中標后監理員配備標準應符合《江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準》(【2017】第35號文)。
3.9江蘇省外的監理企業參加本工程投標的，在投標前還必須在江蘇省監理管理信息系統上完成投入本工程監理人員的合格備案，在資格審查時還須提供項目監理人員在江蘇省的合格備案證明。
3.10投標人類似業績：投標人自2022年1月1日（以竣工驗收證明時間為準）以來，承擔過單項合同額在5000萬元及以上的河道整治或生態修復工程監理業績。依據為：業績證明中標通知書（或直接發包證明）、監理合同及竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。
3.11其他要求：監理組所有成員及授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的 2025年03月1日以來任意1個月及以上養老保險證明（如為退休人員應提供退休證書、勞動聘用合同和有效期內的意外傷害保險憑證）。
3.12投標人近 2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）未在招投標過程中受到建設等有關部門行政處罰的（行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準）。
3.13本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人******委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”、“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
3.15符合法律法規規定的其它要求。
如投標人被行政主管部門計入不良行為且在公示期內的，招標人將拒絕接受其投標。
4.招標文件獲取
4.1 招標文件獲取時間為：2025年06月27日至2025年07月16日。
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統。
投標申請人須辦理淮安市公共資源交易網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加投標登記，辦理地址：淮安市公共資源交易中心(深圳路16號)二樓?！禖A認證及電子簽章辦理指南》中CA認證聯系人及聯系電話分別為：CFCA認證聯系人：孫丹丹，聯系電話：******；國信CA認證聯系人：何銀平，聯系電話：******。投標單位異地CA證書激活具體詳見淮安市公共資源交易網《關于電子招投標CA鎖自動激活的通知》。如在系統使用過程中存有系統問題或操作問題，可咨詢新點軟件技術支持，聯系電話：******00、0517-******、******，招標投標制作軟件問題咨詢電話：******95。使用廣聯達軟件請與董倩******178聯系。
4.3 投標工具使用費100元和5元手續費，合計105元。
5.投標文件上傳截止時間及開標時間、地點
5.1 投標文件上傳截止時間為：2025年07月17日09時00分。
5.2 電子投標文件：投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
5.3 開標時間：同投標文件上傳截止時間。本項目開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過“淮安建設工程不見面開標大廳”參加開標會議。具體操作詳見操作手冊（下載網址：******/EpointWeb/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=d846da58-d25c-412?f-8d68-c0e7f08f3fc6&CategoryNum=005006）。
5.4 開標地點：淮安市公共資源交易中心洪澤分中心一樓不見面開標室〈淮安市洪澤區政府大樓輔樓東側（幸福大道西側、人和路南側）〉。
5.5 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，發包人不予受理。
6.?資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
評標入圍 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
2.1.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業執照、資質證書一致；如不一致的，應有有效證明材料 |
投標函簽字蓋章 | 加蓋投標人公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書（原件） | ||
投標文件的組成 | 符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求 | ||
投標文件及報價唯一 | 只能有一個投標文件及有效報價（招標文件要求提交備選投標的除外） | ||
2.1.2 | 資格評審標準 | 具有獨立訂立合同的能力 | 提供有效的營業執照（鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件） |
提供承諾書（詳見第六章“投標文件格式”中的“承諾書”格式） | 提供企業出具的承諾書原件的彩色掃描件 | ||
投標人資質類別和等級要求：具備工程監理綜合資質或市政公用工程監理乙級及以上資質 | 提供誠信庫鏈接獲取企業資質證提供有效的企業資質證書（鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人擬派總監理工程師的要求：總監理工程師1名，具有國家注冊監理工程師證書（注冊專業含市政公用工程），注冊證書上的注冊單位須與投標人單位名稱一致 | 提供有效的國家注冊監理工程師證書（鏈接誠信庫，并同時將原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人擬派專業監理工程師的要求：配備市政公用工程專業監理工程師不少于1名，省內企業專業監理工程師應具有國家注冊監理工程師執業資格或者專業監理工程師業務培訓合格證書（省外企業專業監理工程師為國家注冊監理工程師執業資格），專業以注冊專業或培訓專業或所學專業為準。相關證書注明單位名稱的，應與現執業單位一致。證書上未注明專業的，須一并提供證書二維碼掃描后生成具體信息內容截圖 | 提供有效的證書（鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
投標人自2022年1月1日（以竣工驗收證明時間為準）以來，承擔過單項合同額在5000萬元及以上的河道整治或生態修復工程監理業績。依據為：業績證明中標通知書（或直接發包證明）、監理合同及竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可 | 提供業績證明材料（鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
其他要求：監理組所有成員及授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2025年03月1日以來任意1個月及以上養老保險證明（如為退休人員應提供退休證書、勞動聘用合同和有效期內的意外傷害保險憑證） | 提供勞動合同和社保繳納證明原件彩色掃描件（鏈接誠信庫，并同時將原件掃描件上傳至電子投標文件） | ||
本次招標不接受聯合體投標 | 符合即可 | ||
符合法律、法規規定的其他條件 | 符合即可 | ||
2.1.3 | 響應性 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
監理服務期 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”3.4.1項、3.4.2項規定 | ||
投標報價 | 無下列情形之一： （1）低于成本； （2）高于招標文件設定的最高投標限價； （3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規定 | ||
其他 | 無第三章“評標辦法”第3.2.2條所列情形 | ||
7、評標辦法：綜合評估法，具體要求如下：
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 1.投標報價：72分 2.項目監理機構：23分 3.擬投入現場的設備、檢測儀器等：5分 | ||
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 以有效投標文件的投標報價算術平均值為A,評標基準價=AxK，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。投標報價等于評標基準價的得滿分;偏離評標基準價的，相應扣減得分。 說明： 1.計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 ******委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可以調整。 | ||
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
投標報價 （72分） | 評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，評標價每高于評標基準價1%扣0.3分；評標價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算。 | 72分 | ||
項目監理機構（23分） | 總監理工程師 （8分） | 1、具有市政工程專業國家注冊一級建造師的，得2分； 2、具有國家注冊一級造價工程師的，得2分； 3、具有國家注冊安全工程師的，得2分； 4、具有省級及以上人力資源和社會保障部門頒發的建設工程類高級職稱的得2分。 | 8分 | |
專業監理工程師（15分） | 不可競爭條件：12分 投標人擬派的專業監理工程師配備的數量必須滿足本工程需要且滿足《淮安市建設工程施工現場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規〔2022〕4號）的規定，市政公用工程專業監理工程師不少于1名：要求具有國家注冊監理工程師執業資格或專業監理工程師業務培訓合格證書，專業以注冊專業或培訓專業或所學專業為準，符合要求的得12分，否則不得分。 附屬條件：3分 不可競爭條件中的專業監理工程師（限評兩人名）： 1、具有全日制本科及以上學歷且所學專業為園藝或園林工程的得1.5分。 2、具有生態環境工程專業工程師且取得國家注冊監理工程師的，得1.5分。 | 15分 | ||
擬投入現場的設備、檢測儀器等（5分） | 現場應配備電腦、打印機、照相機、全站儀、回彈儀、經緯儀、水準儀、塌落度桶、卷尺、游標卡尺、百格網、小錘(型號根據工程需要)、焊接檢測尺、相位檢測儀（電器）、激光測距儀器、絕緣電阻測試儀等與工程相關的必備檢測設備、儀器。以上內容由投標人列在投標文件的‘配備的主要檢測設備、儀器一覽表’中，所列出的設備中每缺少一項扣0.5分，扣完為止。 | 5分 | ||
重要說明：
1、以上評分標準涉及的所有相關證件、證明材料不再接受原件，必須在電子投標文件中提供企業誠信庫鏈接，否則不予認可。誠信庫中備案的資料均須清晰、無誤，否則視為未提供誠信庫鏈接，若未及時更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無法識別的均不予認可。
2、項目監理機構打分中，須提供證件、證書，且所有證件、證書必須真實有效；有關證書及文件等證明材料如有特殊原因的（如年審、繼續教育、延續注冊）必須由市級及以上相應行業主管部門出具的處于延續狀態且有效通過的證明材料，否則不予認可。
3、總監及其他專業監理工程師不得兼任，如有兼任的則兼任的均不得分。
4、總監、專業監理工程師的注冊證書、業務培訓合格證書或考試合格證書等工作單位名稱應與投標人名稱一致，否則不予認可。職稱證書單位和現執業單位不一致的，以人員最近1個月養老等社會保險的交納單位為準，否則不予認可。
5、國家注冊監理工程師、國家一級建造師以國家住建部頒發的資格證書和注冊執業證書為準。建設工程類高級職稱以省級及以上人事部門頒發的高級工程師職稱證書為準。
6、涉及打分的所學專業以畢業證書上專業為準。所學專業必須提供學信網可查詢的教育部學籍在線驗證報告或教育部學歷證******學校的書面學歷證明。以上證明材料必須上傳至誠信庫，否則不予認可。
7、接重要通知，主體庫系統切換及過渡期間，可能出現因系統原因導致誠信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，6月6日以后開標的項目，為保障項目評標工作順利開展，招標人明確以下事項：
1.招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有******委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。
******委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。
8、發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、淮安市公共資源交易網同時發布。
9、聯系方式
******有限公司
地 ?址：淮安市洪澤區千島湖路東城一品北側
聯系人：謝朋騰，******
******有限公司
地 ?址：淮安市清江浦區億力未來城4期58號樓二樓118-203
聯系人：徐女士，0517-******、******
