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淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目——西安路片區電力管網更新改造工程施工招標公告
1.招標條件
本招標項目淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目——西安路片區電力管網更新改造工程（項目名稱）已由******委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以關于淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目可行性研究報告的批復，清發改復[2024]7號（批文名稱及編號）批準建設，項目使用單位為******委員會，集中建設實施單位為******有限公司，建設資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目——西安路片區電力管網更新改造工程（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：清江浦區經開區西安路片區；
2.1.2建設規模：本工程擬對清江浦經濟技術開發區西安路片區電力管網進行更新改造，具體情況詳見施工圖和工程量清單。
2.1.3合同估算價：人民幣******元；
2.1.4工期要求：150日歷天，計劃開工日期：2025年07月20日（以開工令時間為準)，竣工日期：2025年12月17日
2.1.5其他：質量要求：合格，確保通過供電部門驗收。
2.2招標范圍：淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目——西安路片區電力管網更新改造工程，包含但不限于：電纜溝土方開挖、電纜溝墊層澆筑、電纜溝支護、電力電纜保護管敷設、管道混凝土包封、電纜井施工、電力電纜敷設、電纜頭制作、電纜檢測試驗、接地制作安裝、配電箱（柜）基礎施工、配電箱（柜）安裝調試、電纜標志樁施工，以及各種管道附件安裝等，竣工驗收，保修期內的維修等。工作內容包括本工程涉及的設備采購、設備安裝、調試、檢測檢驗等。（詳見招標人提供的設計圖紙、工程量清單、相關技術資料、國家現行相關施工規范及技術標準等，具體施工范圍以發包人、監理人現場確認為準）。
3.投標人資格要求
3.1投標人須具備電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業承包三級及以上資質，并且具有承裝（修、試）電力設施許可證（許可類別包括承裝、承修、承試）即承裝、承修、承試類為四級及以上資質（有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目負責人須具備機電工程專業二級注冊建造師執業資格，注冊建造師同時具有安全生產考核合格證B類證書（有效期內），注：如投標人使用一級建造師作為本項目負責人，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉建設部（資格），注冊單位必須為投標申請單位（資格），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
③同時在其他企業擔任法定代表人；
④在市場監督部門登記為個體工商戶；
除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。“在建工程”是指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：
/投標人/項目負責人 承擔過類似工程
?自2023年06月01日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
?自2024年06月01日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
?自2025年03月01日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
□自以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.5本次招標不接受（接受/不接受）聯合體投標。
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.6其他要求：
3.6.1投標人具有獨立訂立合同的能力。
3.6.2投標人具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內。
3.6.3授權委托代理人和擬派項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，資格審查時須提供與企業簽訂的勞動合同和由人社部門出具的自2025年03月01日以來任意1個月及以上社保證明。
3.6.4投標人近兩年沒有因違反招投標規定受到行政處罰。（時間以行政處罰決定書落款時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。評標時由評委進入“信用中國”、“信用江蘇”查詢。）
3.6.5建筑企業資質動態監管：根據蘇建招辦[2022]2號文件的規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業承包資質在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”動態監管結果至少有一個處于合格狀態。
3.6.6******法院在“信用中國”（******）或“信用江蘇”（******/）網站中列入失信被執行人。評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢失信被執行人情況。
******委員會應當通過“中國執行信息公開網”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執行人，對屬于失信被執行人的投標人不得參與本項目投標。
3.6.7符合法律、法規規定的其他條件。
注：①本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯******委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
②本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標、等交互環節。相關要求和說明詳見招標文件。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：2025年6月27日至2025年7月9日；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統；
4.3投標工具使用費100元及手續費5元，合計105元。
5.投標截止時間
5.1投標截止時間為：2025年7月10日9時30分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，詳見招標文件第三章。
評標入圍 | ||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 |
2.1.1 | 評標入圍條件 | 投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標： ?至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； ?投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； ?投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； ?投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*100% ?江蘇省網上開評標系統清標模塊中清標結果或標書雷同性分析異常的。 |
2.1.2 | 評標入圍方法和數量 | 1.評標入圍方法： ?直接確定： □方法一；□方法二；?方法三；□方法四；□方法五； □開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中： 方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8家； G1取值為：10%、15%、20%；G2取值為：10%、15%、20%、25%、30%。 |
?
初步評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
2.2.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 |
投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||
暗標 | / | ||
2.2.2 | 資格評審標準 | 營業執照 | 營業執照在有效期內，鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件 |
安全生產許可證 | 投標人具備安全生產許可證，并在有效期。鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件 | ||
投標人資質要求：電力工程施工總承包三級及以上資質或輸變電工程專業承包三級及以上資質，并且具有承裝（修、試）電力設施許可證（許可類別包括承裝、承修、承試）即承裝、承修、承試類為四級及以上資質（有效期內） | 提供有效的企業資質證書。鏈接誠信庫，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件 | ||
擬派項目負責人要求：機電工程專業二級及以上注冊建造師，并取得B類安全生產考核合格證（有效期內），注：如投標人使用一級建造師作為本項目負責人，其一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉建設部) | 提供項目負責人建造師注冊證書、B類證書。鏈接誠信庫，證書有效，同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件 | ||
授權委托代理人和擬派項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，資格審查時須提供與企業簽訂的勞動合同和由人社部門出具的自2025年03月01日以來任意1個月及以上社保證明 | 提供勞動合同和養老保險繳費清單掃描件（或收費部門為其出具的相關證明材料）。鏈接誠信庫。同時將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件 | ||
按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中 | 我方在(淮安清江浦高端裝備制造產業園基礎設施項目——西安路片區電力管網更新改造工程)（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，作如下承諾： 1、自2023年06月01日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的； 2、自2024年06月01日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的； 3、自2025年03月01日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的； 4、我單位不存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的； （3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的； （4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； （6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內； （7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的； （8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。 5、我單位項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業： ①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； ②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位； ③同時在其他企業擔任法定代表人； ④在市場監督部門登記為個體工商戶； 除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。 6、我單位擬派往本工程的項目負責人(姓名)符合下述要求之一： ①項目負責人是非變更后無在建工程的； ②項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續。（提供符合要求的證明材料）； ③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）； ④項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。 7、我方在本工程投標過程中，不存在任何資質掛靠、資質出借及投標資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標、串標行為。如發生上述行為，愿意承擔所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設行政主管部門作出的任何處罰。 8、我方在本工程投標過程中，如無真實有效的實質性證據，絕不參與任何異議、投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理，如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。 9、我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當地建設工程主管部門作出的任何處罰。 10、我方在此聲明：任何未經我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。 提供承諾書。掃描件上傳至電子投標文件。（注：各投標人應認真填寫，并且加蓋企業公章、法定代表人或委托代理人簽字或印章） | ||
資質動態核查 | 投標人在投標文件遞交截止時間當日，電力工程施工總承包資質或輸變電工程專業承包資質在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”動態監管結果至少有一個處于合格狀態。 由招標代理在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標人******委員會。 | ||
行政處罰 | 投標人近兩年沒有因違反招投標規定受到行政處罰。時間以行政處罰決定書落款時間為準，兩年以投標截止時間向前推算為準。評標時由評委進入“信用中國”、“信用江蘇”查詢。 | ||
信用中國或信用江蘇 | ******法院在“信用中國”（******）或“信用江蘇”（******/）網站中列入失信被執行人。評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇”查詢失信被執行人情況。 | ||
其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求 | ||
本次招標不接受聯合體投標 | 投標文件未見聯合體即可。 | ||
2.2.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
工程質量 | 投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||
投標有效期 | 投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | ||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定； | ||
已標價工程量清單 | 符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的 | ||
其他要求 | 無評標辦法第3.3.6條所列情形 | ||
7.評標方法
本次招標采用合理低價法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
詳細評審 | ||
條款號 | 條款內容 | |
2.3.1 | 分值構成（總分100分） | 投標報價：100分 |
2.3.2 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 ?開標時從以下方法中隨機抽取確定： ?方法一；?方法二； 2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下： 方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定； Q1值取值范圍：75%、78%、80%、82%、85%，開標時隨機抽取確定； K2取值為：95%； 3、特殊情形下，評標基準價調整方式： □評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； ?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； □除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； |
2.3.3(1) | 投標報價得分計算 （100分） | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第三位四舍五入） |
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
9.聯系方式
集中建設實施單位： | ******有限公司 | 項目使用單位： | ******委員會 |
地址： | 中國江蘇省淮安市清江浦區枚皋路與長陽路交叉口 | 地址： | 淮安市清江浦區城南鄉朝陽路106號 |
聯系人： | 李工 | 聯系人： | 邱工 |
電話： | 0517-****** | 電話： | / |
招標代理機構： | ******有限公司 | ||
地址： | 淮安經濟技術開發區南京路3-7江蘇中誠 | ||
聯系人： | 陸工 | ||
電話： | ****** |
?
