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第一章招標公告
（江北分中心）杏湖綠色現代產業園一期項目江山路工程施工招標公告
標段編碼: JBFJ******-06SGGH
1.招標條件
本招標項目杏湖綠色現代產業園一期項目已由江北新區行政審批局以杏湖綠色現代產業園一期項目（項目審批文號:寧新區管審備〔2025〕90號）批準建設，項目業主為南京市江北新區公共工程建設中心，建設資金來自國有（非政府投資），項目出資比例為國有（非政府投資）:100.00%。項目已具備招標條件，招標人為南京市江北新區公共工程建設中心，現對該項目江山路工程施工進行公開招標。
******有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：******街道
2.2 招標范圍：杏湖綠色現代產業園一期項目江山路工程施工，包括道路工程、交通工程、排水工程、綠化工程、照明工程、通信工程、給水工程及電力排管工程等，具體詳見工程量清單及圖紙。
2.3 計劃工期：150日歷天
2.4 合同估算價：******.00元
2.5 工程規模：杏湖綠色現代產業園一期項目江山路工程，全長1.496km。其中：江山路南段為既有道路改造，長度約1.15km，道路等級為城市主干路，設計速度50km/h，紅線寬度40～60m；江山路北段為待新建道路，長度約346m，道路等級為城市支路，規劃紅線寬28m，設計速度30km/h。最大排水管徑1500mm。
2.6 工程類型：房屋建筑
2.7 其他說明：/
3. 投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質條件：具備施工總承包市政公用工程一級(含)以上，且具備有效的安全生產許可證。
項目負責人資格：具備注冊建造師證市政公用工程一級(含)以上，且具備有效的安全生產考核合格證書（B類證）。
提供滿足正文1.4.4條要求的承諾書。
企業或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
企業業績：投標人自2020年5月1日（含）以來，承擔過單項合同金額在4400萬元及以上的市政道路施工業績。（提供中標通知書、合同及工程竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須能夠反映相關數據和內容，否則視作未提供；相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準）
符合法律法規規定的其他條件：1、投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。2、投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致；如不一致，將導致資格審查不通過。3、本次招標不接受黃牌警示單位投標。資格審查時，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理。（紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準）。4、項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（包括但不僅限于以下兩種情形，符合并提供加蓋公章承諾書）：（一）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；（二）將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。5、投標的項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字〔2017〕1號文規定，在建工程認定按照蘇建規字〔2017〕1號文規定執行。6、根據蘇建函建管〔2019〕393號文及建辦市〔2019〕50號文規定，已取消一級、二級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的項目負責人投標。7、根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（〔2018〕第6號）、《省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監************委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過（或投標無效）處理。（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。8、建設工程企業資質證書有效期延期執行國家及省、市相關文件規定。9、本項目執行《江北新區建設工程質量安全精細化管理“紅黑榜”實施細則》（寧新區精推辦〔2021〕1號），按照文件規定，在江北新區精細化管理通報中被限制投標的黑榜單位，若仍參與投標的，招標人將直接拒絕其投標。10、提供資格審查承諾書，須按“第八章投標文件格式資格審查其他資料”中給定格式提供。11、根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2022年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若提供的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。12、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同及社保機構出具的近半年（2024年12月-2025年05月）投標人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章(具有可驗證的二維碼或驗證碼)，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；若屬事業編制人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須提供相應的證明材料，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。以上證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準，未提供或提供不全的，將導致資格審查不通過。13、投標人不得存在下列情形之一（符合并提供承諾書）：a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；b.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；c.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；d.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；e.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；f.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；g.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承擔工程的；h.投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。14、項目負責人必須滿足下列條件（符合并提供承諾書）：a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；b.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；c.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.2 本次招標是否接受聯合體投標：是聯合體投標應滿足下列要求（提供聯合體協議書掃描件編入至投標文件中）：①聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任。②聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力。③聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標，否則各相關投標均無效。④聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。⑤招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布。
9. 其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯互通助手（新）”。
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 9.4 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 10. 聯系方式
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招投標監督管理部門及電話：南京市江北新區管委會建設與交通局（電話:025-******）
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附件：
4. 招標文件的獲取 4.1 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。 4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網址：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交截止時間 ：2025-06-30?09:20:00。 5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交； 5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。 6. 資格審查辦法 本項目采用資格后審方式進行資格審查。 7. 評標方法 7.1 本標段采用的評標辦法：綜合評估法兩階段評標； 是否兩階段評標：是； 是否評定分離：否； 7.2 具體評標辦法：
| 詳細評審 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 條款號 | 量化因素 | 量化標準 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.1 | 分值構成（總分100分） |
（1）投標報價：73.00 分
（2）施工組織設計：16.00 分
（3）投標人業績：1.00 分
（4）投標人市場信用評價：10.00 分
（5）項目管理機構：0 分
（6）投標報價合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值構成中投標人業績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。 |
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| 2.3.2 | 評標基準價計算方法 |
1、評標基準值計算方法的確定
開標時從以下方法中隨機抽取確定（任選不少于兩種）：
2、評標基準價計算
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 ）算術平均值為 A {當有效投標文件≧7 家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4家時，則次低報價作為投標平均價A}。 評標基準價 =A×K, 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數，K 值的取值范圍為 95%—98%。
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方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A{當有效投標文件≧7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4—6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件< 4 家時，則次低報價作為投標平均價A}，招標控制價為 B，則 評標基準價 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范圍 為 65% ~85%；K1的取值范圍為 95%~98%; 由招標人（招標代理）隨機抽取評標相關參數。K2 的取值范圍，建筑工程為 90%~100%，裝飾、安裝為 88%~100%,市政工程為86% ~100%,園林綠化工程為84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招標人在招標文件中明確。
K2取值: ?86?%。
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方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。
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方法五：ABC合成法。
評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招標控制價×(100%－下浮率Δ)；
B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽??；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；
C=在規定范圍內的最低評標價； 規定范圍內：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；
B值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。
下浮系數K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。
下列系數、下浮率各地可根據實際調整。
請選擇：
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| 2.3.3（1） | 投標報價得分計算 | 評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣 ?0.9? 分，每低1%扣 ?0.6? 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。（精確到小數點后2位數） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（2） | 施工組織設計評分標準 |
******委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。
2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.01分
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| 匯總規則：分項匯總，去掉1個最高分和1個最低分后求平均 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（3） | 投標人業績評分標準 | 投標人自2020年5月1日（含）以來，承擔過單項合同金額在4400萬元及以上的市政道路施工業績，有一個得1分，最多得1分。（提供中標通知書、合同及工程竣工驗收證明材料，三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同金額為準；提供的證明材料必須能夠反映相關數據和內容，否則視作未提供；資格審查業績與評分業績不可兼得；相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準） | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（4） | 投標人市場信用評價評分標準 |
信用評價結果所占權重：10.00%
******委員會信用評價結果，信用評價得分=信用評價結果*信用評價結果所占權重 投標人使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用分評價結果按90%進行折算。 說明： （1）如招標文件要求具備兩個及以上資質之一的，根據投標人投標所用資質是否是主營業務資質判斷，使用主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，使用非主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。 （2）如招標文件要求同時具備兩個及以上資質的，根據投標人投標所用資質是否包含主營業務資質判斷，包含主營業務資質投標時，信用評價結果不進行折算，不包含主營業務資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算。 （3）聯合體所有成員單位分別計算信用分，使用主營資質投標的，信用評價結果不進行折算，使用非主營資質參與投標的，信用評價結果按90%進行折算，分別計算后，以所有成員單位中信用分最高的得分作為聯合體的信用分。 （4）以園林綠化工程為主項專業（主營業務）的投標人參加非園林綠化工程項目投標的，信用分按統一比例（90%）進行折算，其他主項專業投標人參加園林綠化工程項目投標的，信用分亦應按相同比例（90%）進行折算。 |
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| 匯總規則：分項匯總，直接求平均（客觀項評委打分應一致） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（5） | 項目管理機構 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（6） | 報價合理性得分標準 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.3.3（7） | 其他 | / | ||||||||||||||||||||||||||||||||
下載地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html? （2）投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。 登錄地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統登錄）參與開標活動，網址為： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下： （1）預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。 （2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。 （3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。 9.4 技術支持聯系方式： （1）“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：025-******-7-2 （2）江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：******（工作時間：工作日8:30-18:00） （3）南京智能開標大廳聯系電話：400-998-0000、025-******、****** （4）國信CA聯系電話：025-****** （5）CFCA聯系方式：******、******66 10. 聯系方式
| 招標人： | 南京市江北新區公共工程建設中心 | 招標代理機構： | ******有限公司 |
| 地址： | 鎮南河路100號 | 地址： | 南京市秦淮區建鄴路116號二樓 |
| 聯系人： | 戴科 | 聯系人： | 劉倧瑞、金飛、陳凱、龐飛 |
| 電話： | ****** | 電話： | ******-815 |
