為不斷提升寧鄉市環衛工作品質，全面推進寧鄉市市容環境維護中心工作的規范化和精細化，面向社會購買物業綜合服務，包括餐飲管理及服務、環境保潔服務、司機服務、安保服務等。

按國家相關標準執行

1、采購內容：

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2、服務地點：寧鄉市市容環境衛生維護中心

3、對招聘人員的基本要求：

1)供應商必須具備相應的技術、服務力量等；

2)勞務服務人員必須購買社保。

3)勞務服務人員的人數、人員基本要求等方面符合采購單位的要求。

3、對人員的基本要求：

1）政治條件：

?正直可靠，思想品質好，服從指揮，遵規守紀，有較強的團隊合作意識，有良好的職業操守著裝整潔，舉止文明，形象良好；能吃苦耐勞，有奉獻精神，廉潔自律；無違法犯罪前科，無吸毒記錄，無不良社會關系。

2）勞務人員要求：

①體貌端正，口齒清晰；

②身心健康，本人及家族無精神病史，無傳染性疾病，體檢合格。

③年齡25至55周歲；

④駕駛員必須具備C1以上駕駛證、保安必須具備保安證。

⑤管理要求：所有勞務人員應服從采購人及成交人的雙重管理。勞務人員應認真履行崗位職責，遵守采購人的規章制度，服從采購人根據工作需要做出的統一安排調配。采購人對勞務人員的工作進行檢查、督促、考核，制定《考核獎懲管理辦法》，對勞務人員進行管理，對不稱職的人員提出批評、教育及經濟處罰，屢教不改者，采購人有權隨時提出更換人員。

4、制定培訓方案，不斷提高勞務人員的素質，要求經常對員工進行崗位培訓，同時對勞務人員的工作進行考核，提高工作質量。

5、成交人不按照合同要求工作，不符合采購人規定，采購人有權提出異議甚至終止合同。

5、對投標公司的基本要求：

①投標公司必須資質齊全；

②綜合勞務服務的人數、人員基本要求等方面符合采購單位的要求；

③綜合勞務服務人員必須購五項社會保險；

6、中標公司責任：

①負責勞務服務人員的勞務用工管理、勞務糾紛處理與社保辦理，處理涉及勞動關系的所有事宜，與勞務服務人員簽訂勞動合同；

②負責建立、管理、接轉勞務服務人員檔案；

③負責處理退回或解聘的勞務服務人員后續工作，處置所有勞務糾紛。

7、采購單位責任：

①勞務服務人員正式上崗前，對服務人員實施崗前培訓，培訓內容主要有各項規章制度培訓，在崗基本職業技能與素質的培訓等內容；

②負責對勞務服務人員定崗定責，并進行績效考評；

③勞務服務人員的日常管理。勞務服務人員由采購單位和中標公司雙重領導與管理，采購單位負責對勞務服務人員的職業道德、服務質量的管理，中標公司負責勞務服務人員人事管理、后勤保障。

交付時間：按合同約定

交付地點：按合同約定

六、考核評價細則

1、考核評價對象

本辦法適用于與寧鄉市市容環境衛生維護中心簽訂勞務服務合同的中標人以及由中標人按照合同派至寧鄉市市容環境衛生維護中心的工作人員。

2、考核評價原則

定期考核與隨機抽查原則。依據考核細則的要求，對中標人就本項目的人員要求、日常管理、業務工作上服務質量與服務態度、服務保障方面進行抽查，對違反要求的進行扣分。考核優秀【95分(含)】不扣費用；考核良好【90分(不含)】以下扣除當月撥付經費中人力資源管理服務費的5%，連續三次考核【80分(含)】以下則取消合同。

3、考核評價標準

對于公司季度工作情況的考核采用百分制原則，其中員工招聘占20分，日常管理占20分，業務工作上服務質量與服務態度40分，服務保障20分?？己诉^程采用扣分制，扣分標準按照考核細則進行。所有項目分值扣完為止，不計算負分。

4、考核評價細則

1、人員要求（20分）

⑴ 中標人須嚴格按采購人的要求提供服務，所安排人員未滿足采購人服務需求的每人次扣0.5分。

⑵ 中標人須對新服務人員進行思想素質、操作技能、安全生產及各項規章制度的培訓，無培訓及培訓不合格每人次扣0.5分。

⑶ 中標人應在新員工入職前完善員工各項資料和相關手續，明確勞動關系和相關法律文件，如不完善每人次扣1分。

⑷ 中標人應根據用人單位的要求，妥善辦理好新進人員的工傷保險、養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險等國家法律法規明確需辦理的各項內容，未辦理或辦理不完善每人次扣1分。

2、日常管理（20分）

⑴ 中標人負責對服務人員日常管理，包括對員工的考勤、勞動紀律、作風建設等。采購單位不定期抽查考勤情況，發現不在崗未記錄考勤的員工情況扣1分/次。

⑵ 所有工作人員必須服從采購單位的調度指揮。對于不服從調度指揮的行為扣1分/次。

3、業務工作上服務質量與服務態度（40分）

⑴ 工作及時情況：對領導交辦的各項工作任務，未在上級規定時限內完成的，按每件次扣0.5分。

⑵ 工作數量情況：對未按規定完成數量指標的，按每低于1個指標扣0.5分。

⑶ 風紀指標：若服務人員出現“吃、拿、卡、要”的現象，一經查實，按每件次扣5分。

⑷ 工作錯誤指標：服務人員出現一般性錯誤，按每件次扣2分；出現重大錯誤，按每件次扣10分；

⑸ 被上級單位督查通報批評的，每次扣5分。

中標人及勞務人員若多次考核不合格，采購人有權終止采購合同或更換服務人員。

4、服務保障（20分）

公司需提供以下服務保障：

⑴ 社會保障：辦理社會保險及相關商業保險，及時履行工傷理賠手續，未及時辦理扣0.5分/人次。

⑵ 團隊穩定性保證：每季度最后一個月對該季度的團隊穩定性進行考核，每個季度勞務服務人員離職比例超過投標文件承諾的勞務服務人員離職比例的扣10分。

⑶ 法律咨詢及爭議處理：為采購單位及服務人員提供勞動人事政策和法規咨詢，處理勞資糾紛，參與勞資仲裁和訴訟，為采購單位做好勞務風險防范，未提供相關法律服務扣1分/次。

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履約驗收按《關于進一步規范政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長財采購[2016]6號）執行。

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1、本項目報價包含招標范圍確定需要的員工工資、管理費等在內的全部費用之和，不得另行計取其他費用。由中標人承擔勞務服務員工整套人力資源管理服務工作(包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、工資管理、保險福利管理等)。

2、本項目付款方式為按月按實支付。具體以合同約定為準。

3、中標人派駐的人員必須是與勞務服務公司簽定勞動合同，有合法勞動關系并購買社會保險等五險，人員工資待遇參照縣市相關文件執行。保證所派人員的素質及派駐人員的思想穩定，勞務服務公司提供統一的管理。

4、為確保服務品質，投標人須在項目所在地有辦公場地并配備相關工作人員不少于5人或承諾中標后設立辦公場地并配備相關工作人員不少于5人，且承諾對于突發事件的處理到達現場的時間不超過30分鐘。本項須在投標文件中作出說明或承諾，否則視為不合格投標人?！?/font>

5、中標人負責處理寧鄉市市容環境衛生維護中心勞務服務工作人員勞務關系及相關事務，具體相關崗位由采購人設置。

6、中標人應保證對勞務服務員工進行相關專業業務培訓以及職業道德、相關勞動政策及法律法規、安全服務的培訓，使勞務服務人員能夠順利上崗。

7、中標人應確保及時、準確、妥善的處理勞務服務員工的檔案管理、薪酬管理、社保辦理、及個稅代扣代繳工作，代辦員工有關證件、有關法律法規咨詢等，確保和諧、穩妥的處理勞務服務員工的勞動糾紛、勞動訴訟及人事仲裁事件，避免妨礙采購人的正常工作或給采購人帶來不利社會影響。

8、中標人應具備勞動法律咨詢和企業人力資源管理咨詢服務。

9、中標人應及時安排勞務服務人力資源管理專員到采購人駐點辦公，人力資源管理專員應勤勉盡責，妥善處理勞務服務員工的各項事務，協助采購人的相關工作。

10、履約驗收按《關于進一步規范政府采購項目履約驗收工作管理的通知》（長財采購[2016]6號）執行。

11、投標人在投標前，如須踏勘現場，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。

12、對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，作出承諾及說明。

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