1、招標條件
本招標項目施工圖設計已由貴州省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于G243雷山也耶至丹寨揚武公路改擴建************有************有限公司。項目已具備招標條件,現對本項目瀝青采購進行國內公開招標,評標辦法為:雙信封綜合評估法。
2、項目概況及招標范圍
2.1??為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加大助企紓困力度,減輕企業負擔,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位,堅持目標導向和問題導向相結合,決定按照“統籌實施、提速建新;“補位”缺口、協同直達;紓金解困、助推發展”的建設方式(以下簡稱“建新紓困”)建設G243雷山也耶至丹寨揚武公路改擴建工程(以下簡稱“本項目”)。G243雷山也耶至丹寨揚武公路改擴建工程全線位于丹寨縣,項目起點位于雷山縣與丹寨縣交界處也耶附近,順接G243雷山大塘至也耶公路改擴建工程項目終點,止于丹寨縣東側揚武鎮,順接現狀G243公路(金鐘大道)。主要控制點有羊物告覽、排排、宰宿、也弓、老冬寨,路線全長23.077公里。采用二級公路標準建設,一般路段設計速度為40公里/小時,特殊困難路段按30公里/小時設計,路基寬度8.5米,路面類型采用瀝青混凝土路面,新建橋涵設計汽車荷載等級為公路-I級,利用橋涵為公路-I級及以上設計汽車荷載等級,其它技術指標按照《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)《山區普通公路改擴建工程技術規范》 (DB52/T 1609-2021)有關規定執行。
2.2 ?本次招標范圍為G243雷山也耶至丹寨揚武公路改擴建工程瀝青采購。
(1)共劃分為1個合同段:A包。其中70號A級道路石油瀝青55.222噸,改性瀝青(SBS、SBR、SR復合)1462.667噸,乳化瀝青(陽離子類乳化瀝青、陽離子類乳化改性瀝青、陰離子類乳化改性瀝青)412.29噸。
(2)交貨地點:G243雷山也耶至丹寨揚武公路改擴建工程承包人指定并經招標人同意的工地瀝青拌和站。
(3)計劃交貨時間:合同簽訂之日起至公路改擴建工程交工驗收前15日止,預計供貨時間是2025 年6月(具體供貨時間需以實際開工和竣工時間為準,招標人不就供貨時間變化承擔違約責任)。
注:用于生產改性瀝青和乳化瀝青所使用的基質瀝青品牌必須與本次投標所提供的基質瀝青品牌一致。
3、投標人資格要求
3.1 ?投標人應持有有效的企業法人營業執照,并已取得全部供貨材料制造商授權的合法代理商(如投標人自行生產供貨材料的,則無需提供授權)。若擬投標的瀝青為進口品牌,則必須具有從事貨物進出口的資格。擬投標的瀝青產品需提供有資質的第三方檢測機構出具的合格檢測報告。投標人所代理或生產的瀝青產品必須與檢測報告中瀝青產品一致。
3.2 ?2024年資金流動比率(流動資產/流動負債×100%)大于1。
3.3 ?本次招標采取資格后審方式,不接受聯合體,不允許分包。
3.4 ?與招標人存在利害關系并可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。
單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
違反前兩款規定的,相關投標均無效。
3.5 ?本招標項目中,一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標,否則各相關投標均無效;同一品牌同一型號貨物的制造商和代理商不得同時在本招標項目中投標,否則各相關投標均無效。
3.6 ?在“中國執行信息公開網”網站(******/shixin/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
3.7 ?在“國家企業信用信息公示系統”(******/)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。
4、招標文件的獲取
凡有意參加本次招標活動的投標人,請于2025年6月6日至2025年6月10日,每日上午00時00分至12時00分,下午12時00分至23時59分(北京時間,下同)登錄全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺網站(網址:******)報名下載獲取招標文件。
5、投標文件的遞交及相關事宜
1、招標人不組織現場踏勘,不召開投標預備會,投標人如有問題可以書面形式提出。
2、遞交投標文件的截止時間(投標截止時間,下同)為2025年6月26日上午09時30分,投標人應在截止時間前通過全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺網站(******/)遞交電子投標文件。
3、本項目為電子招標遠程開標項目,投標人須在遞交投標文件截止時間前完整的將加密電子投標文件(.GZSTB/GZTYTB格式)上傳到全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺網站(******/),投標截止時間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的,視為未遞交投標文件。投標截止時間后,全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺不再接收投標文件。遠程開標需使用數字證書(必須是生成投標文件時使用的使用數字證書)進行遠程解密。
4、逾期提交的投標文件,招標人將予以拒收。因投標人CA證書錯誤的導致無法解密開標的,由投標人自行負責。
6、發布公告的媒體
本次招標公告同時在《貴州省招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺》、《貴州省公路局網站》上發布。
7、投訴舉報
(一)投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答復的申訴書)應符合下列要求:
1.投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門;
2.投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系;
3.投訴事項具體,并提供有效線索,可以查證;
4.投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式;以法人名義投訴的,投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務的,應同時提交授權委托書及其公證書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);
5.投訴相關材料來源合法;
6.有具體的請求及主張。
(二)就以下事項提出投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起,應暫停投訴事項的招投標程序。
1.對招標文件條款有異議的;
2.對開標過程有異議的;
3.對中標候選人公示中的以下內容有異議的:中標候選人排序、名稱、綜合得分、投標報價,中標候選人在投標文件中填報的項目業績,被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因,招標文件規定公示的其他內容。
對以上事項進行投訴的,應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,交通運輸主管部門不予受理。
對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出,否則招標人不予受理;對招標人的答復不接受而向交通運輸主管部門投訴的,應當在投標截止時間2日前提出,否則不予受理。
******有限公司,異議受理電話:0851-******。
投訴受理部門(監督單位):貴州省公路局,投訴舉報受理電話:0851-******。
8、其他?
8.1 ?首次進入貴州省公共資源交易中心的投標人,需先到貴州省公共資源交易中心辦理入場登記和CA證書,然后才能在網上進行報名。
8.2??投標人應隨時關注全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺網站發出的文件澄清與更正等通知內容,如因投標人未及時上網查詢,后果由投標人自己承擔。
9、聯系方式
******有限公司
地 ???址: 貴陽市觀山湖區金朱西路恒大金陽新世界西區F棟
郵 ???編: 550000
聯 系 人: 胡先生
電 ???話: 0851-******
******有限公司
地????址:?北京市朝陽區北苑路170號凱旋城3號樓4層0501號
郵????編:?100101
聯?系?人:?李先生
電????話:?******
交易平臺:全國公共資源交易平臺(貴州省)-貴州省公共資源交易公共服務平臺
聯系地址:貴州省貴陽市遵義路65號貴州省展覽館
電 ???話:0851-******
2025年6月5日
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
資質等級要求 |
投標人應持有有效的企業法人營業執照,并已取得全部供貨材料制造商授權的合法代理商(如投標人自行生產供貨材料的,則無需提供授權)。若擬投標的瀝青為進口品牌,則必須具有從事貨物進出口的資格。擬投標的瀝青產品需提供有資質的第三方檢測機構出具的合格檢測報告。投標人所代理或生產的瀝青產品必須與檢測報告中瀝青產品一致。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
2024年資金流動比率(流動資產/流動負債×100%)大于1。 |
附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
(1)未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; |
附錄4 其他要求
其他要求 |
投標人應提交證明其提供的貨物和服務的合格性及符合招標文件規定的文件,并作為其投標文件的組成部分。 至少包括,但不限于以下資料: 1、提供自2024年1月1日至投標截止之日,具有瀝青檢測資質的第三方檢測機構檢測并出具的70號A級道路石油瀝青、SBS改性瀝青檢測報告(所有試驗檢測項目及試驗檢測數據均應滿足招標文件第五章的技術標準指標要求,并應在檢測報告中逐一體現)。檢測報告后需附檢測機構資質證書的彩色掃描件。 2、瀝青生產所用原油的產地及煉油工藝的詳細說明。 3、對業主要求的技術規格、指標進行評議,說明其提供的貨物和服務是否對業主的技術規格指標和要求作出實質性響應。 |
評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號 |
評審因素與標準 | |
2.1.1 2.1.3 |
第一信封形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、合同段號、補遺書編號(如有)、投標貨物生產商、品牌、交貨時間、交貨地點、質量要求及安全目標; b.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字,投標人的單位章齊全,符合招標文件規定:“投標文件格式”中要求蓋單位章處,投標人均應使用CA數字證書加蓋投標人的單位電子印章;“投標文件格式”中要求簽字處,投標人均應使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章(授權委托書或法定代表人身份證明應由相應人員親筆簽名后的掃描件應附在投標文件中;制造商出具的產品代理/銷售授權書簽字、蓋章后的掃描件應附在投標文件中), (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶; ******銀行均滿足招標文件要求。 d.若投標保證金采用保證保險形式提交,保單內容、開具保險的保險機構等均滿足招標文件要求。 (4)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (5)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (6)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (7)權利義務符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (8)投標人不存在《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第613號)第三十九條、第四十條、第四十一條所列的投標人相互串通投標、或者招標人與投標人串通投標情形之一的。 (9)一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標,否則各相關投標均無效;同一品牌同一型號貨物的制造商和代理商不得同時在本招標項目中投標,否則各相關投標均無效。 (10)投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整: a.投標報價函按照招標文件規定填報了項目名稱、合同段號、補遺書編號(如有)、投標報價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(含細目單價最高投標限價)。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)如果未在投標貨物數量及分項報價表中提供詳細分項報價或其投標產品出現漏項,將視為沒有實質性響應招標文件。 (7)投標文件未附有招標人不能接受的其他條件。 |
2.1.2 |
資格評審標準(第一個信封) |
(1)投標人具備有效的企業法人營業執照、基本賬戶開戶許可證; (2)投標人的資質等級要求滿足招標文件投標人須知附錄1的要求; (3)投標人的財務要求滿足招標文件投標人須知附錄2的要求; (4)投標人的信譽要求符合招標文件投標人須知附錄3的要求; (5)投標人的其他要求符合招標文件投標人須知附錄4的要求; (6)投標人滿足本招標文件招標公告3.4規定的情形; (7)投標人提供的瀝青質量標準及相關檢測報告內容滿足招標文件“第五章技術標準”的相關要求。 |
條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
2.1.4 |
分值構成(總分100分) |
1、 代理商或制造商業績(25分) 2、 售后服務、供應保障及優惠條件方案(45分) 3、 評標價(30分) |
評分因素與權重分值 |
評分標準 | ||||
條款號 |
評分因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 | |
2.1.4(1) |
代理商或制造商業績 |
25分 |
代理商或制造商業績 |
25分 |
近五年以來(2020年1月1日至投標文件遞交截止時間)每完成一個瀝青銷售合同,且單項合同供貨數量大于等于2000噸的加5分,即每提供一個合同加5分,本項最高得分為25分。 注:①業績認定以簽訂的合同協議書復印件作為證明材料,認定時間為合同協議書簽訂時間在2020年1月1日至投標文件遞交截止時間。 ②若為代理商投標,則業績認定對象可以是代理商,也可以是授權給代理商的瀝青生產商(制造商)。 |
2.1.4(2) |
售后服務、供應保障及優惠條件方案 |
45分 |
售后服務完善,措施合理,支付條件滿足或者優于招標文件設定條件 |
15分 |
按4個等級評定:“很好”計分值的90%~100%************委員會成員對某一******委員會各成員打分的平均值確定。 |
供貨保證說明 |
10分 | ||||
有詳細、可靠的組織供貨方案、完全滿足招標人的要求 |
20分 | ||||
2.1.4(3) |
評標價 |
30分 |
(1)如果投標人的評標價>評標基準價,則評標價得分=30-偏差率×100×E1; (2)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分=30+偏差率×100×E2; 其中:E1=0.5;E2=0.2。 | ||
2.1.4(4) |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算: 1、評標價=投標函的文字報價 2、評標價平均值的計算 有效投標報價:除“投標人須知”第5.2.3條規定的開標現場不參與評標基準價計算的投標報價之外的投標報價(投標函文字報價)。如果有效投標報價大于等于5個時,所有有效投標報價去掉一個最高值和一個最低值的算術平均值即為評標價平均值;如果有效投標報價小于5個時,所有有效投標報價的算術平均值即為評標價平均值。 3、評標基準價的確定 評標價的平均值直接作為評標基準價。 | |||
2.1.4(4) |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 | |||
2.2 |
詳細評審標準 |
1. 經評審的投標價(評標價)=第二個信封(投標報價文件)投標函的文字報價 2. 按綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。 | |||
需要補充的其他內容: ******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照評標辦法規定的評分標準進行打分,并按綜合得分由高到低順序推薦中標候選人(評標過程中,若在同一個合同段中由于投標文******************委員會對有效投標是否仍具有競爭性無法達成一致意見的,應當否決該合同段投標)。 ******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人: (1)代理商或制造商業績得分高的投標人優先; (2)售后服務、供應保障及優惠條件方案得分高的投標人優先; (3)評標價低的投標人優先。 3、修正后的最終報價僅作為簽定合同的一個依據,不參與評標價排序。 |
????1.??評標方法
******委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按評審的綜合得分由低到高的順序推薦中標候選人。
2.??評審標準
2.1 ?初步評審標準
2.1.1 ?形式評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.2 ?資格審查標準:見評標辦法前附表。
2.1.3 ?響應性評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.4 ?其他評審標準:見評標辦法前附表。
2.2 ?詳細評審標準
見評標辦法前附表。
3.??評標程序
3.1 ?初步評審
******委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.2項、第2.1.3項規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作無效處理。
3.1.2 ?投標人有以下情形之一的,其投標作無效處理。
(1)第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的;
(2)串通投標或者弄虛作假或有其他違法行為的;
******委員會要求澄清、說明或補正的。
******委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作無效處理,其投標擔保不予退還。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
******委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢處理,其投標擔保不予退還。
(1)如果未在投標貨物數量及分項報價表中提供詳細分項報價或其投標產品出現漏項,將視為沒有實質性響應招標文件,其投標文件按無效處理。
(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
3.1.5 ?修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如果有),投標人的投標文件作無效處理。
3.2 ?詳細評審
******委員會按本章第2.1.4款規定的量化因素和標準進行綜合評分。
******委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要******委員會認定該投標低于成本報價競標,其投標作無效處理。
3.3 ?投標文件的澄清和補正
******委員會可以******委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。
3.3.2 ?澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。
******委員******委員會的要求。
3.4 ?評標結果
******委員會按照經評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。
******委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。