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| 項目編號 | A************ | 項目名稱 | ******醫院整體遷建項目 |
| 標段編號 | A************012001 | 標段名稱 | ******醫院整體遷建項目-供電工程（內線）施工 |
| 工程類型 | 施工 |
******醫院整體遷建項目-供電工程（內線）施工
招標公告
1. 招標條件
本招標項目******醫院整體遷建項目（項目名稱）已由江蘇南通蘇錫通科技產業園區行政審批局批準建設，批文號為蘇錫通行審發〔2025〕8號。項目業主單位：******醫院，招標人為******有限公司（施工總承包單位），招標代理機構為******有限公司。建設資金來自財政（資金來源），資金落實情況100%。項目已具備招標條件，現對******醫院整體遷建項目-供電工程（內線）施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：南通市蘇錫通科技產業園區錫通大道與楓香路交叉口西北地塊。
2.1.2建設規模：總建筑面積約90509.35平方米、地上建筑面積約62864.75平方米，地下建筑面積約27644.6平方米，其中門診醫技住院綜合樓建筑面積約60570.99平方米，感染門診建筑面積約2037.56平方米，污水處理站及垃圾站面積約531.09平方米（最終以自然資源和規劃局、民防部門最終核定為準）。
2.1.3合同估算價：約1250萬元。
2.1.4工期要求：計劃開工日期:2025年7月；計劃完工日期：2025年11月，計劃總工期100日歷天（具體開工時間以建設單位或監理單位發出的開工令為準）。
2.1.5 質量要求：合格并通過供電部門驗收送電。
特別提醒：除滿足雙方約定的質量標準之外，還需配合總包單位爭創“中國建筑工程魯班獎”或“國家優質工程獎”。
2.1.6其他：本次招標共分一個標段。
2.2招標范圍：詳見施工圖紙及工程量清單。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具備電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目負責人須具備機電工程專業一級注冊建造師資格(注冊在投標人單位），同時具有安全考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
注：①本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用并提供電子證書，并應在個人簽名處手寫本人簽名，提供的電子證書未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。
②本工程投標人擬派項目負責人的安全B證，必須按照《省住房和城鄉建設廳關于部分調整我省建筑施工企業安管人員、建筑施工特種作業人員考核、延期復核及證書管理有關事項的公告》（〔2023〕5號)要求換發新的注冊證書和電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可。
③本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。按照蘇建建管[2016] 214號文要求，投標時可僅提供項目經理相關資料，項目部其他人員在中標簽訂施工合同備案（歸集）時，按蘇建建管(2017) 236 號文要求配備到位。
3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
3.3.1 企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；
3.3.2 擬派項目負責人為投標企業正式人員。提供社保機構出具且蓋章的項目負責人至投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的社保繳納證明。如擬派項目負責人為投標企業返聘退休人員則必須提供：投標企業與返聘退休人員雙方簽訂的有效勞務合同書。
3.3.3其他：
（1）企業和擬派項目負責人近2年內（自投標截止之日起往前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到司法、行政、監察等有關處罰或認定的；
（2）企業近1年內（自投標截止之日起往前推算）沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
（3）企業近三個月內（自投標截止之日起往前推算）沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。
（4）投標人或者擬派項目負責人近五年內（自投標截止之日起往前推算）在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。
3.4根據《省住房城鄉建設廳關于建筑企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233 號）文件要求，投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果中本項目要求的資質不處于不合格狀態。
3.5投標人和項目負責人未被“信用中國”網站列入失信被執行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單、安全生產嚴重失信主體名單、經營異常名錄和嚴重失信主體名單；
3.6根據蘇建函建管〔2025〕183號文要求，被限制市場準入的建筑施工企業和人員不得參與省內工程投標。
3.7本次招標嚴禁投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、以及故意違反招標文件中已醒目******建設局。
3.8投標人提供承諾，按照政府采購要求提供符合國家要求的材料設備，并提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書供招標人和監理單位核查；
3.9投標人具有獨立訂立合同的權利；
3.10具有履行合同的能力，包括專業、技術資格和能力，資金、設備和其他物質設施狀況，管理能力，經驗、信譽和相應的從業人員；
3.11沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態；
3.12在最近三年內（自投標截止之日起往前推算）沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；
3.13招投標相關單位及個人在招投標活動中存在失信行為的，招投標監管機構或行業根據情節輕重，可以約談失信主體法定代表人，依法依規處理。
3.14投標人使用的標準必須是國際公認或國家、地方政府頒布的同等或更高的標準。貨物進場前，國家、行業已經發布相應產品標準的須提供該產品經國家認可第三方權威檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，須提供該產品經國家認可第三方權威檢測機構出具的專業檢測報告。屬國家強制性認證的需提供國家強制性 3C 產品認證證書。提供認證承諾書。
3.15投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.16本次招標 不接受 聯合體投標。
未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：發布公告之日至 2025 年7月18日09時30分；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信 CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺；
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：2025年7月18日 9 時 30 分（以北京時間為準）。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本次招標采用? □綜合評估法? □經評審的最低投標價法? R合理低價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。
8. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易網 上發布。
9. 其他事項
（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
（2）未按招標文件要求提交投標保證金的（投標保證金金額：人民幣11萬元/投標單位），其投標文件不予接受。
（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
（4）投標人同步的誠信庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。
10. 聯系方式
******有限公司（總承包單位）
地址：南通市蘇錫通科技產業園區江成路1088號
聯系人：王工
聯系電話：******0909、******
電子郵箱：******
******有限公司
地址：南通市崇川區世紀大道18號興業大廈801A室
聯系人：孫敏
聯系電話：******
電子郵箱：******
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2025年 07 月 07 日
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附件：
評標辦法（合理低價法）
評標辦法前附表
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2.1評標入圍 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.1.1 |
評標入圍條件 |
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標 □至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； R投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； R投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； □投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的。 注：因系統受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的投標報價作為評標入圍條件評審依據，請各投標人確保開標記錄表中填寫的投標報價與投標函一致。 |
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2.1.2 |
評標入圍方法和數量 |
1.評標入圍方法： ？開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；？方法二；？方法三；□方法四；□方法五 2.評標入圍方法具體細則見附件A。 評標入圍除計算錯誤外，不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而重新確認。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因廢標，不再另行增補入圍單位。 |
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2.2初步評審 |
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.2.1 |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
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資格審查文件、投標函簽字蓋章 |
有法定代表人或其委托代理人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
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2.2.2 |
資格評審標準 |
營業執照 |
有效的企業營業執照 |
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法定代表人身份證明或授權委托書 |
法定代表人身份證明或授權委托書（格式見第八章） |
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企業資質證書 |
具有電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業承包三級及以上資質，提供有效的企業資質證書 |
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企業安全生產許可證 |
有效的企業安全生產許可證 |
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擬派項目負責人要求 |
須具備機電工程專業一級注冊建造師資格，同時具有有效的安全生產考核合格證（B證）。 符合第二章“投標人 須知”第 1.4.1 項規定，須同時提供以下材料①中華人民共和國建造師注冊證書(注冊在投標人單位)（凡建造師注冊證書未發放到位的，可由省轄市建設（建筑）行政主管部門出具注冊建造師執業證明）；②安全生產考核合格證（B證）； 特別提醒： ①本工程投標人擬派項目負責人為一級注冊建造師的，必須根據《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件要求使用并提供電子證書，并應在個人簽名處手寫本人簽名，提供的電子證書未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。 ②本工程投標人擬派項目負責人的安全B證，必須按照《省住房和城鄉建設廳關于部分調整我省建筑施工企業安管人員、建筑施工特種作業人員考核、延期復核及證書管理有關事項的公告》（〔2023〕5號)要求換發新的注冊證書和電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可。 |
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擬派項目負責人無在建工程 |
項目負責人是非變更后無在建工程的，或項目負責人是變更后無在建工程的（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內，且符合江蘇省建設廳《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規字〔2017〕1 號）及附件 2《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標資格審查辦法》的規定。 提供資料：①擬派項目負責人無在建工程承諾書（格式見招標文件第八章“誠信承諾書”） 或②原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責人解鎖手續證明。 |
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擬派項目負責人為投標人正式人員或返聘退休人員 |
擬派項目負責人為投標企業正式人員。提供社保機構出具且蓋章的項目負責人至投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月的社保繳納證明。如擬派項目負責人為投標企業返聘退休人員則必須提供：投標企業與返聘退休人員雙方簽訂的有效勞務合同書。 |
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不拖欠農民工工資材料款承諾書 |
提供經投標人法定代表人簽字并加蓋單位公章的不拖欠農民工工資、材料款承諾書(格式見第八章投標文件格式“不拖欠農民工工資、材料款承諾書”) |
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誠信承諾書 |
提供經投標人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書。格式見招標文件第八章 |
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投標人遠程參與開標會議誠信承諾書 |
提供經投標人法定代表人及授權委托人（如有授權）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的遠程參與開標會的誠信承諾書。格式見招標文件第八章 |
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認證承諾書 |
提供經申請人法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的認證承諾書（格式見第八章投標文件格式“認證承諾書”） |
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材料技術及規格響應性承諾書 |
提供有效的材料技術及規格響應性承諾書（格式見第八章投標文件格式“材料技術及規格響應性承諾書”） |
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投標保證金 |
************銀行保函、保險機構的保單等（采用非現金形式的必須采用招標文件第八章所附格式，否則不予認可）。各類保函、保單的費用應由投標人基本賬戶匯出。各投標人必須以企業法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續。 須同時提供以下材料： 1)投標保證金繳納憑證； 2)投標人的基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)； 3) ************銀行賬戶的相關證明材料。 注：以上材料全部上傳至“投標保證金（投標保函）”板塊。 |
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建筑企業資質動態監管結果 |
投標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果中本項目要求的資質不處于不合格狀態。 招標人在本招標項目投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑******委員會。 |
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信用中國查詢結果 |
根據《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》蘇信用辦[2018]23號文，在“信用中國”未被查詢為失信被執行人。 |
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其他要求 |
符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求 |
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2.2.3 |
響應性評審標準 |
投標內容 |
符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
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工期 |
投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 |
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工程質量 |
投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 |
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投標有效期 |
投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 |
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已標價工程量清單 |
符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 |
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其他要求： |
無評標辦法第3.3.6條所列情形 |
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2.3詳細評審 |
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條款號 |
條款內容 |
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2.3.1 |
分值構成 （總分100分） |
R以投標報價為評審因素：100 分 □以投標報價和投標報價合理性為評審因素 |
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2.3.2 |
評標基準價計算方法 |
1、評標基準值計算方法的確定 □直接確定：□方法五；
2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下： 方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表現場隨機抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定； Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85% ，開標時隨機抽取確定； K2取值為： 88% ； 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 方法四：□K取值為：? /? ； □K值取值范圍：? /? ，開標時隨機抽取確定； 方法五：K值取值范圍：? /? ，開標時隨機抽取確定； Δ值取值范圍：? /? ，開標時隨機抽取確定； 3、特殊情形下，評標基準價調整方式： □評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
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2.3.2（1） |
投標報價得分計算 |
投標報價等于評標基準價的得100分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，得分保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。 |
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注意事項：1、評標程序 資格審查評審→商務標評審→確定中標候選人 2、本工程采用價格單因素評標辦法，各投標人的投標文件應對招標文件提出的所有實質性要求和條件作出實質性響應，資格審查評審通過才能參加商務標的評標。 3、“評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從誠信庫中獲******委員會將不予認可，無需在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件的其他材料中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的一切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理”。 |
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附件A
評標入圍方法
方法一：全部入圍。
進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。
方法二：低價排序法。（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 40 家（含 40 家）時，全部進入后續評標程序。（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 40 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量*10%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取不少于40家投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足40家時，按實際數量計取。
方法三：均值入圍法。（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過 40 家（含 40 家）時，全部進入后續評標程序。（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過 40 家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1 值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1 和 G2 在開標時抽??；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上 18 家和以下 22 家投標人進入后續評標程序。
評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。
方法四：抽簽入圍法。采取隨機抽取法確定R家(R一般不少于15家,具體數量在招標文件中明確)投標人進入后續評標程序。招標人可以參照低價排序法（或均值入圍法）的G1和G2值抽取、計算，先去除一部分投標人后再隨機抽取，具體要求應在招標文件中明確。
方法五：合成入圍法。即采用低價排序法（或均值入圍法）和抽簽入圍法相結合的方式確定一定數量的投標人進入評審程序。
通過低價排序法（或均值入圍法）中的G1和G2值抽取、計算、去除，確定進入最終入圍范圍的投標人；再通過低價排序（或均值計算）確定招標文件中規定入圍數量50%的投標人(四舍五入取整)進入后續評標程序；剩余50%從最終入圍范圍內的尚未入圍的投標人中通過隨機抽取法確定。具體入圍數量R（一般不少于15家）、入圍細則，由招標人在招標文件中明確。
附件B
評標基準價的計算
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方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。
評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%；
方法二：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件）中低于招標控制價的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價）算術平均值為 A（當有效投標文件中低于招標控制價的投標人數量≥7 家時，去掉最高 20%和最低 20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行算術平均；若有效投標文件中低于招標控制價的投標人數量為 4~6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件中低于招標控制價的投標人數量＜4 家時，則次低報價作為投標平均價 A）。招標控制價為 B，則：
評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；
K1 的取值范圍為95%、96%、 97%、98%；
K2 的取值為88%；
Q1、K1 值由在開標時由招標人代表現場抽取確定。
投標人的投標報價與評標基準價相等的得滿分，與評標基準價相比較，每上浮1%扣 0.9分，每下浮1%扣 0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留兩位小數)
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附件：
