CR24024地塊項目EPC工程總承包

招標公告

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1. 招標條件

本招標項目CR24024地塊項目已由相關部門批準建設（備案證號：崇數據備【2025】346號），項目業主單位為******有限公司，建設資金來自企業自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的CR24024地塊項目EPC工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：南通市崇川區園林路東、觀新路南

2.1.2建設規模：CR24024地塊項目，用地面積49491?，總建筑面積約121000?。其中地上建筑面積約75000?（含不計容面積），地下建筑面積約46000?（含人防，負一層）。建設內************居委會、公共廁所、生活垃圾收集站、治安聯防站、郵政服務、配電間、開閉所等）等。

2.1.3工期要求：工期總日歷天數：1024日歷天（暫定開工2025年7月26日，交付2028年5月15日）。其中:①設計開工日期:2025年7月26日，2025年9月16日完成施工圖設計及施工圖審查（建筑、結構、水電暖）；②施工計劃開工日期:2025年8月11日，工程竣備證獲取日期:2027年12月30日（具體以建設單位或監理單位發出的書面通知為準）。具體以發包人書面通知為準。

2.1.4質量要求：

（1）設計要求的質量標準：各階段設計成果符合國家技術規范、標準、規程及發包人要求，達到設計任務書要求的深度，報相關部門審批，經發包人邀請的行業專家對設計質量、設計深度、設計使用功能等進行集中審核并通過，經發包人書面認可且最終通過相關部門批準和施工圖審查合格。

（2）施工要求的質量標準：合格。工程所有物資（設備、材料、構配件等）質量須符合設計圖紙及國家、行業有關標準和規范要求，合格率達到100%，并滿足發包人委托的第三方機構進行的過程評估及交付評估的相關要求。

2.2招標范圍：

本次招標范圍為 CR24024地塊項目的設計、采購、施工的工程總承包，包括但不限于：

①本項目用地范圍內所有工程的施工圖設計、各專項設計和深化（含二次）設計、銷售樓處、樣板房、臨時樣板展示區、會所、架空層等設計，以及施工全過程的施工指導及技術咨詢、現場服務、設計變更及項目驗收等相關設計配合服務，設計方案完善及優化修改直至通過相關部門的審核、技術交底、過程服務配合、專家評審、取得施工圖審圖合******消防、智能化、幕墻及鋼結構、建筑節能、綠色建筑、BIM（戶內、地庫及室外）、室外配套（道路、停車位、雨污水、庭院燈、綜合管網總體協調、標識標牌等）、管線綜合設計、室外雨污水設計、綠建設計、圍墻（含庭院門深化）、主次入口、景觀園建及綠化（園路基礎、地面鋪裝、水景、景墻基礎及面層、景觀廊架、景觀水電安裝及設備、雕塑、景觀軟裝及小品等）、導視標識（含垃圾桶等）、泛光照明、精裝修（公共區域、電梯轎廂、架空層、配套用房、售樓處、樣板房及會所）、品質地庫提升設計等各專業、專項設計、外立面立控圖，以及各類專業深化設計（裝配式預制深化設計、門窗、欄桿、單元門、配電箱、百葉、雨棚、精裝修櫥柜、戶內門、淋浴房等部品部件深化設計、外立面深化設計、保溫深化設計******居專項設計、電梯專項設計、信報箱深化設******消防工程設計、汽車和非機動車坡道的室外玻璃雨棚、室外非機動車停車棚等），且含不利因素編制、車位銷售附圖、戶型合同附圖、交付水電兩書等文件的編制工作。

②采購、施工內容：本項目圖紙范圍內涉及到的所有建筑結構工程【包括建筑、結構、裝配式、土方、樁基（前期臨電若未通期間的柴油發電機租聘和耗材等費用）、圍護、地基換填（如有）、降水、門窗（兒童鎖、組角注膠工藝）、外幕墻、涂料、保溫線條、欄桿、鋼結構、變電所土建、外架采用盤扣+全新鋼板沖孔網、非樣板房洋房樓棟一層結構（二層樓面）設置花籃式挑架******消防、智能化、人防、地庫、儲藏室、泛光照明、空調新風地暖、信報箱、抗震支架、除濕機及風幕機、太陽能、電梯（含售樓處及樣板房電梯安裝及二次改造、樣板房井道緩沖層頂板澆筑及拆除、頂層外招洞口預留及恢復、電梯驗收臨時電纜及正式通電前臨時電專線配置、配電箱、五方通話使用期間的維護保養費、專人開梯費、施工用梯木工板保護、電梯交付裝修、移交物業前的電梯年檢費）、因燃氣、自來水、供電、排污及廣電紅外外市政接入紅線內可能涉及的綠化和市政道路占用手續和費用及路線上臨時硬質道路的破除及恢復等?，F場不利因素（包含水塘土方置換、電井/水井移位、原始宅基地破除等）施工，負責承包人范圍和專項分包單位所有洞口套管預留預埋及封堵、二次開洞及封堵（含防火封堵）及相應費用；紅線外涉及的所有土地租賃、土方平衡、圍擋接收及后期維護；紅線外高壓線桿拆除臨時路配合。

展示區：售樓處及樣板區專線臨時電源（臨時箱變接接入）、售樓處及樣板區臨時自來水供水（從基建水表后雙路專線DN65管路供水）、售樓處及展示區臨時排污、售樓處及展示區的空調新風地暖、信報箱、抗震支架、泳池、同層排水、泛光照明、除濕機及風幕機（含電源及排水設施）、充電樁（含橋架、配管、電源箱、電纜等）、太陽能、電梯（含售樓處及樣板房電梯安裝及二次改造、井道緩沖層頂板澆筑及拆除、頂層外招洞口預留及恢復、電梯驗收臨時電纜及正式通電前臨時電專線配置、配電箱、五方通話、使用期間的維護保養費、電梯交付裝修、移交物業前的電梯年檢費）、門窗、百葉、外裝飾幕墻及保溫線條涂料、單元門廳及公區、架空層、欄桿、鋼結構、單元門廳及公區、架空層、展示區圍擋及擋土墻（含地下室臨邊結構截水墻及圍擋、電源）、看房通道（含裝修）、營銷中心、樣板房上一層設置花籃式挑架（含后期替代吊籃托架措施費）及內設防塵網、樣板房上一層截水、全專業“確幸工坊”，所有精裝修工程（示范區內的售樓處、樣板房、會所、架空層、配套用房、單元門廳及公區裝修、汽車坡道裝修、各類功能用房裝修（含品牌墻、工藝工法間、智慧案場、沙盤基座等），精裝修材料采購及安裝（包括墻地磚、空調、新風、地暖、櫥柜、燈具、開關插座、木地板、五金潔具等部品部件），后改造工程（售樓處、配套用房、實體樣板房，原則上要求不同戶型均需要做實體交付樣板，外立面裝飾、具體數量及位置以發包人要求為準）、園區內道路、綠化、綜合管網、展示區范圍臨時圍墻搭建及改造、室外市政、道路、景觀所有硬質及綠化（園路基礎、地面鋪裝、水景、景墻基礎及面層、景觀廊架、景觀水電安裝及設備、雕塑、景觀軟裝及小品等）、別墅區景觀庭院二次施工改造、示范區、樣板房、臨時展廳、雨水及室外供電排管、供電井、各類垃圾房、廣場、停車場、標識標牌、交通劃線、導向標識、圍墻、水池、配電間、噴泉、庭院燈、充電樁），不限于后續二展、三展。

③項目包含的各項檢測檢驗、單機調試、聯合調試等，提供相關工作及設備操作流程、手冊，配合提供相關培訓服務等。

④根據上級主管部門要求，完成合同約定的******消防驗收、竣工驗收及備案證等工作。

⑤試樁、供電【紅線內外所有正式電的配電工程，公用變電所工程（公用變電所到計量點的供配電、部分計量點到用電點的供配電），專用變電所工程（專用變電所到用電點的供配電）】、供氣、供水（表前）、污水（室外）、有線電視、通信三網合一、信號覆蓋、試樁檢測、樁基檢測、紅線圍擋、交通標識、導視系統等不含在本次承包范圍中，但須配合為上述實施單位免費提供施工便道、垂直運輸、定位放線及標高管控（與市政及臨時施工道路標高銜接）、臨時腳手架、臨時用水用電接口、水電費用、材料庫房、垃圾清運等，由此產生的費用由承包人綜合考慮在投標報價中，不另行支付。

注：以上招標范圍內的工作內容均包含在項目報價中。完成本項目內所有設計、采購、保管、施工、調試、預驗收和竣工驗收、結算、維護保修等工程及相關配套工程。具體發包范圍：發包人有權根據改造要求進行調整，投標人需無條件服從。

3. 投標人資格要求

3.1 各投標單位要求：應同時具備①建筑工程施工總承包貳級及以上資質、②工程設計綜合資質或建筑行業設計甲級或建筑行業（建筑工程）專業甲級資質。

3.2本項目 接受 聯合體投標。若投標單位不同時具備以上兩項資質，可以聯合體的形式參與投標，聯合體牽頭單位必須為具備建筑工程施工總承包貳級及以上資質的施工單位，且雙方必須簽訂有效的聯合體協議書。

（a）聯合體成員總數不得超過2家，其中設計單位不得超過1家，施工單位不得超過1家；

（b）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（c）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體進行投標；

（d）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

（e）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

3.3.1投標人擬派工程總承包項目經理：須具備建筑工程專業一級注冊建造師資格，同時具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證（B證），且必須滿足下列（1）、（2）條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經理解鎖手續，或總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。

注：工程總承包項目經理可兼任施工負責人，但不得兼任設計負責人。

3.3.2投標人擬派設計負責人:須具備國家一級注冊建筑師資格；

3.3.3投標人擬派施工負責人:須具備建筑工程專業一級注冊建造師資格，同時具備建設行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證（B證），且必須滿足下列（1）（2）條件：

（1）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）施工負責人是非變更后無在建工程，或工程施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。

特別提醒：如投標人擬派的工程總承包項目經理、施工負責人為建筑工程專業壹級注冊建造師，必須根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40 號）文件要求使用并提供電子證書，如未按文件要求提供電子證書，該電子證書無效，視為擬派項目負責人的資格不符合要求。

******委員會關于開展使用一級注冊建筑師電子證書工作的通知（注建[2021]2號文件執行），否則視為設計負責人的資格不符合招標文件要求。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.5.1￡投標人? R工程總承包項目經理 承擔過類似工程；

擬派工程總承包項目經理自2022年6月1日以來（時間以竣工驗收日期為準），在投標企業任職期內承擔過單項合同總建筑面積9萬平方米及以上的建筑工程（不含廠房及廠房配套建筑）施工業績，并在該項目中擔任工程總承包項目經理或施工項目負責人。

注：（1）上述業績證明材料須同時提供中標通知書（或發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、施工合同、竣工驗收證明【竣工驗收證明是指由建設單位（或監理單位）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監理單位、設計單位、施工單位蓋章】三項證明材料，缺一不可；

（2）如投標人以聯合體形式承擔聯合體業績或工程總承包（EPC 或設計施工一體化）的，投標人須為施工單位，且僅認定投標人在該項目中承擔施工的部分；如投標人獨立（非聯合體形式）承擔工程總承包（EPC 或設計施工一體化）的，僅認定投標人在該項目中承擔施工的部分。如業績資料中未載明其承擔部分的內容及建筑面積等業績要素信息的，需提供建設單位出具的相關證明材料；

（3）若以上三項材料均體現項目負責人姓名的，項目負責人姓名必須一致。如為變更后的項目負責人需提供經業主同意的變更證明及經監管機構備案過的材料（項目負責人發生過變更的，工程完成70%工程量前變更項目負責人的，該工程的業績屬于變更后的項目負責人）。

（4）聯合體參與本項目投標的，僅認可聯合體牽頭單位的類似業績。

3.5.2具有獨立訂立合同和履行合同的能力；

3.5.3企業的資質類別、等級和工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人的資格等級、注冊專業均符合國家有關規定；

3.5.4施工企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；

3.5.5擬派工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人必須為投標企業正式人員，若為聯合體參與本項目投標的，擬派工程總承包項目經理及施工負責人須為聯合體牽頭單位（即施工單位）正式員工，設計負責人須為聯合體成員單位（即設計單位）正式員工；須提供其與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同書（本項目不接受退休返聘人員）；

3.6投標人及擬派工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人應具備其他要求：

R自2022年6月1日以來，企業和擬派工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

R自2023年6月1日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

R自2024年3月1日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

R自2019年6月1日以來，投標人或者擬派工程總承包項目經理、設計負責人、施工負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的，履約評價不合格的名單如下：?/?。

3.7 根據《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業資質動態監管結果有關要求的通知》（蘇建招辦【2022】2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果（指本項目要求的資質）不處于不合格狀態。

3.8未盡之處具體詳見招標文件第三章“評標辦法”中的“資格評審標準”。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2025年6月21日至 2025年7月24日09時 30分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“標證通”、“國信CA”或“CFCA”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺；

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為： 2025年7月24日09 時 30分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用 資格后審方式 進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。??

7.評標方法

本次招標采用 ?綜合評估法（評定分離） ，具體評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易網 上發布。

9.特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

（3）招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

（4）投標人同步的誠信庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人需及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

?10.聯系方式

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附件：??????????

評標辦法

【綜合評估法（評定分離）】

評標辦法中所需投標人提供的可在企業主體庫備案的證明材料（具體材料詳見投標人須知前附表中的“需從企業主體庫中獲取的材料”），一律從經南通市備案的企業主體庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在企業主體庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的一切后果。尚未在企業主體庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。

投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁3.0系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節，具體內容和規定詳見招標文件。

本工程采用評定分離方式，且采用資格后審，具體資格審查、評標、定標細則如下：

一、開標、評標、定標程序

CA鎖解密→資格審查評審→設計文件評審→項目管理組織方案、工程總承包項目經理答辯評審→綜合標評審、經濟標評審→推薦中標候選人。

工程總承包項目招標采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先開資格審查資料及設計文件部分，并進行評審。在資格審查合格且設計文件評審得分在15分及以上的投標人中，只有得分匯總排在前幾名的投標人(投標人＞7家的，取前7名；3家≤投標人≤7家，全部入圍)才能進入第二階段商務技術部分（項目管理組織方案、項目管理機構、經濟標（工程總承包報價））開標及評標。若初步設計優化評審得分相同時由招標人通過抽簽方式確定排名。

******委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術部分進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

二、評審標準

******委員會按形式評審因素和評審標準、資格評審標準、響應性評審標準，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審。

（一）資格符合性評審：

（1）形式評審

（2）資格評審標準

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（二）詳細評審

1、設計文件（25分）（暗標）

本工程設計文件從以下幾個方面進行評分（得分取設計文件評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的平均值為最終得分，采用四舍五入法保留兩位小數）

2、項目管理組織方案（12分，暗標）

3、綜合標（10分）

4、經濟標（53分）

投標人所報投標總價不得高于招標人設置的最高限價，所報各類別報價高于招標人設定的各類別最高限價，均按無效報價處理。

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（三）確定中標候選人

各投標人總得分=設計文件得分+項目管理組織方案得分+綜合標得分+******委員會將根據各投標人總得分由高到低向招標人推薦中標候選人（不排序），若總得分相同時以項目管理組織方案得分高者優先入圍；若項目組織管理方案得分仍相同，則以經濟標得分高者優先入圍；若經濟標得分仍相同，則由招標人通過抽簽方式確定中標候選人入圍單位。

（1）合格投標單位＜3******委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人，否則本次招標失敗，招標人重新組織招標；

（2）3家≤合格投標單位≤7家，則全部推薦為中標候選人；

注：總得分不帶入定標階段。

（四）評標報告

******委員會各成員對各投標文件獨立進行評審并提出評審意見，經過討論匯總后形成綜合評審意見，內容主要包括：評審情況和推薦理由。

（五）評標結果公示

招標人在評標工作完成后的3日內，對中標候選人進行公示。公示期為3日。評標結果公示期間因投訴或質疑導致定標候選人少于3家時，則重新招標。評標結果公示期間因投訴或質疑導致中標候選人少于7******委員會重新評審補充推薦中標候選人。

（六）定標

特別要求：中標候選人公示期內，中標候選人須向招標人或招標代理機構遞交詳細的定標因素相關資料作為定標評審資料（正本1份、副本4份），具體時間以招標人或招標代理機構通知為準；如未按時遞交的，視作放棄本項目中標候選人資格。資料內容如下：（遞交地點：南通市崇川區同濟科技園B7棟4樓招標代理部，聯系方式：陳芳敏******、顧東生******）

中標候選人遞交的定標評審資料具體內容如下：

（1）投標報價文件（至少提供投標總價封面、投標總價扉頁、總說明、建設項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表）

（2）設計文件和項目管理組織方案文件；

（3）投標人類似業績（不超過5項）；

（4）所投入的項目主要管理人員等；

（5）其他根據定標因素投標人認為可體現其履約能力、企業綜合實力的相關資料。

投標人須自行制定標評審資料的封面，并將上述資料分別密封在對應封袋內提交（紙質材料還需自行制定目錄，提供復印件或打印件并按順序裝訂成冊），封袋上應標明項目名稱、投標人名稱、日期，且封袋上加蓋投標人公章。所有定標資料的復印件或打印件均須加蓋投標人公章（或加蓋騎縫章）。

（七）定標方法及定標因素

（1******委員會成員數量為5人或5人以上單數。招標人自收到評標報告之日起10日內進入南通市公共資源交易中心召開定標會。

（2）定標采用票決法定標：******委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

（3）定標因素：

******委員會根據下列內容對中標候選人進行綜合評定，投票決定：

1）初步設計優化的合理性、項目管理組織方案的合理性；

2）投標人類似業績；

3）所投入的項目主要管理人員實力；

4）企業財務狀況、企業運營情況、企業信譽、企業規模；

5）投標報價合理性；

6）優先考慮有利于項目實施、履約的條件，投標人自行提供。

（4）在定標結束后將對定標結果公示在規定的媒介上發布，公示期不少于三日。中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而且在規定的期限內未能提交的，或者被******委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

（5******委員會根據有關法律、法規討論并作出最終解釋。

本公告評標辦法與招標文件內容描述不一致的，以招標文件為準。