2025年5月,根據《利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程竣工環境保護驗收檢測報告》并對照《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》嚴格依照國家有關法律法規、建設項目竣工環境保護驗收技術規范、本項目環境影響評價報告表和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收,提出驗收意見如下:
一、項目基本情況
利川******有限公司建設。
******有限公司委托湖北省環境科學研究院編制完成了《利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程環境影響評價報告書》,2011年10月,《利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程環境影響評價報告書》技術咨詢會在恩施市召開,根據會議內容及專家意見,項目可以組對報告進行了認真修改完善,最終形成《利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程環境影響評價報告書》(報批稿)。同年 10月20日,湖北省環境保護廳以鄂環函【2011】858?號文對該工程進行了批復,同意工程建設。利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程于2015年3月開工建設,填埋場工程于2018年1月30日竣工,于2018年2月投入運營,日處理垃圾約11.4噸/天,初步解決了生活垃圾無害化處置的問題。
《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第 682 號修訂)第十七條規定:“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后,建設單位應當按照國務院環境保護行政主管部門規定的標準和程序,對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告。建設單位在環境保護設施驗收過程中,應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況,不得弄虛作假。除按照國家規定需要保密的情形外,建設單位應當依法向社會公開驗收報告”《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(國環規環評[2017]4 號)第五條規定:“建設項目竣工后,建設單位應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況, 編制驗收監測(調查)報告”。
由于省、州等環保督察任務,整改及設備調試等各種原因,一直未對生活垃圾衛生填埋場及滲濾液處理工程進行竣工環境保護驗收。于2024年新建200方蓄水池一口、應急池一口、地下水監測井五眼后,對項目進行驗收監測,并在驗收期間對存在的問題進行了整改,如實查驗、監測、記載了項目環境保護設施的建設和調試情況,在此基礎上編制了《利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程竣工環境保護驗收監測報告》。
二、工程變更情況
工程實際建設內容與環評階段主要變動情況為:
原設計經處理達標后的廢水排入沙溪河,實際除用于洗地及林地灌溉的廢水少量排放外,其余廢水處理后運送至污水處理廠。其它項目建設內容與環評及環評批復基本一致,未發生重大變更。
三、環保設施落實情況
該工程在環評階段及初步設計階段提出了較為全面、詳細的環境保護措施。環評、設計和批復中提出的各項環保要求在工程實際建設中和試運行階段已得到基本落實。
1、廢水
項目運營期廢水主要為垃圾填埋場滲濾液、洗車廢水、場地沖洗廢水及工作人員生活污水。
垃圾滲濾液主要為垃圾在填埋后,由于雨水、地表水滲入填埋場區而形成的污水,以及垃圾本身因擠壓和生物降解而產生的污水。垃圾滲濾液含有高濃度有機物質和無機鹽類,外觀呈深褐色,色度高且有嚴重惡臭。項目設置雨污分流系統,填埋庫區四周設置永久截洪溝,可攔截填埋區外雨水;填埋過程中庫區內的雨水及垃圾中含帶的水分,通過滲濾液導排系統和石籠收集排至滲濾液調節池。洗車廢水、場地沖洗廢水及工作人員生活污水均排入滲濾液調節池進入滲濾液處理車間處理。其中滲濾液的主要污染物為CODcr、BOD5?、SS、TN、NH3-N、TP、總汞、總鎘、糞大腸菌群、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛等。根據其主要污染物滲濾液處理車間采用“調節池+混凝沉淀+兩級DTRO”的工藝。廢水經處理達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)表2標準限值要求后排入蓄水池少量用于地面沖洗及林地灌溉,其余運送至污水處理廠。同時,項目廠區內有完整的地下水防滲系統及地下水監測井,項目全場采用HDPE+GCL防滲,且設置5個監測井用于監測廠區內地下水情況。
2、廢氣
本項目廢氣主要工程大氣污染源主要為垃圾填埋場填埋氣體和垃圾填埋過程中產生的揚塵等。對于營運期的大氣污染主要采取了以下污染防治措施:
(1)填埋期氣體采用滲透式導排的方式,采用井式排氣石籠和水平層間盲溝。排滲盲溝與石籠相通,收集與排除垃圾堆內的填埋氣。另外,為防止填埋庫區內可燃氣體聚集而引發的火災與爆炸事故發生,在填埋作業時壓實垃圾與覆土同時進行操作。
(2)滲濾液調節池采用了覆蓋措施,在池面覆蓋了一層HDPE膜控制調節池惡臭逸散,車間主要產臭環節如濃縮液池等密閉加蓋處理;此外滲濾液處理車間、生活管理區加強了綠化, 形成防護綠化帶。
(3)采用隨填隨壓、覆土等措施防止輕質垃圾在風較大時飛散造成二次污染,作業面、道路進行灑水防塵。減輕和防止垃圾入場前粉塵、紙屑、塑料袋等輕質的飛揚。
(4)廠界設置有鐵絲攔網,可有效防止垃圾中紙屑、塑料袋等輕質飛揚,另外可防止犬、豬等動物進入垃圾場,杜絕疾病傳播媒介。
(5)填埋場內外道路定期灑水降塵。此外,垃圾的及時覆土和道路的按時清掃,可以顯著降低粉塵的產生。?
?3、噪聲防治
項目噪聲主要來源于填埋場作業機械噪聲、滲濾液處理車間水泵以及運輸車輛噪聲。
項目通過選用低噪聲設備,對運行噪聲較大的設備采取消音、減振、利用建筑帶隔聲等方式降噪,運營期噪聲影響較小。
4、固廢處理
項目產生的固體廢物主要為滲濾液處理車間產生的濃縮液、更換的廢濾芯、廢膜片及員工生活垃圾,濃縮液、更換的廢濾芯、廢膜片等均回灌于填埋區,生活垃圾清運至垃圾填埋場衛生填埋,工程運營產生的固體廢物得到妥善處置。
5、水土保護
項目建設過程中水土流失防治工作堅持因地制宜、因害設防、防治結合的原則,在施工過程中,不得隨意開挖、堆放和硬化地面,盡量減少對植被的破壞,采取合理的措施保護水土資源;施工過程中,開挖裸露面及臨時堆放場地應做好覆蓋、攔擋。施工過程中,對生產生活垃圾做好防污染處理,預防對其水域、土資源的污染;在施工結束后對項目建設區進行清理。
四、驗收監測結果
1、水環境質量檢測
本次驗收對垃圾填埋場地下水及廢水進行了檢測,檢測結果顯示,地下水各監測因子均能滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中相應的Ⅲ類標準限值;廢水各監測因子濃度均滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中表2現有和新建生活垃圾填埋場水污染物排放濃度限值。
2、環境空氣質量檢測
本次驗收對下風向廠界甲烷、硫化氫、氨、TSP及臭氣濃度的因子進行了檢測,驗收檢測結果顯示,項目廠界無組織排放廢氣中氨、硫化氫、臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)二級標準,無組織排放廢氣中甲烷滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中標準限值,無組織排放廢氣中TSP滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中的標準限值。
3、聲環境質量檢測
監測結果表明:項目四周(西側、南側、西北側、北側)噪聲達到了《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的1類標準。
五、工程建設對環境的影響
本項目污水處理效果較好不排入水體,對環境影響較??;廢氣、粉塵處理效果較好,對環境影響較??;本項目無特殊噪聲污染源,采取各種隔聲降噪措施,不會對周邊環境產生明顯影響。綜上,項目的建設及運營對環境的影響較小。
六、驗收結論
利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程建設項目基本落實了《環評報告書》及其批復提出的各項環境保護措施及風險防范措施。項目在建設過程中執行了各項環境保護規章制度,較好的落實了“三同時”制度,基本落實了規定的各項污染防治措施。按照建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法,利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程建設項目竣工環境保護達到驗收條件,可以通過竣工環境保護驗收。目前,本項目已完成建設項目環境保護設施竣工驗收。
建設單位名稱和聯系方式
項目名稱:利川市沙溪鄉垃圾填埋場工程
******人民政府
建設地址:利川市沙溪鄉石門村及繁榮村
聯系人:劉晨
聯系電話:******
郵編:445425
通訊地址:利川市沙溪鄉八銀村2組
七、公眾提出意見的主要方式
我單位已完成利川市沙溪鄉垃圾填埋場的建設,社會各界如對本項目有環境保護方面的意見和建議,可在20個工作日內通過電話、信函告知我單位。
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******人民政府
2025年6月23日
責任編輯:楊陽