******有限公司關于

******公安局機關民警移動警務通信服務采購（GGZC2025-G3-990120-GXJY）質疑答復函

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質 疑 人：******有限公司貴港市分公司?

地址：貴港市港北區貴城鎮中山路

法定代表人：李岳輝?

委托代理人：蘇勇添? ? ? ?

電話：131****6888?

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******有限公司貴港市分公司：?? ? ? ? ??

感謝貴公司對《******公安局機關民警移動警務通信服務采購》項目招標文件的關注與反饋。我們認真審閱了貴公司在2025年6月18日提交的意見函，并針對貴公司提出的2個存疑條款進行了深入研究和分析?，F就相關問題作出如下回復：

質疑事項1:項目經理、售后總負責人資質設置不合理，屬于以不合理條件限制或排斥潛在供應商。

質疑事項1回復：

1、本項目包含流量服務以及終端使用服務，涉及網絡信息安全、終端系統軟件升級服務、終端加密服務、設備終端維護等，服務面范圍較廣且工作量復雜繁瑣，設置信息系統項目管理師是能夠熟練運用對應的專業技術能力進行系統定制開發升級、軟硬件集成、部署等信息系統建設工作的體現，與本項目的具體特點和實際需要相適應，本評分項的設置在合理范圍內。

2、網絡安全技術Ⅰ級證書由國家計算機網絡應急技術處理協調中心（以下簡稱“CNCERT”）頒發，******辦公室直屬事業單位，承擔國家網絡信息安全管理技術支撐保障職能，所以該機構頒發的證書屬于國家級權威認證證書。另國家認監委備案對象為?認證機構的業務規則?，而非人員資質證書，是否在國家認監委備案不作為人員證書的權威性依據，不存在貴公司所說的情形。

3、工業和信息化部教育與考試中心是工信部直屬正局級事業單位，高級網絡信息安全工程師證書為職業技術證書，是工業和信息化部教育與考試中心面向市場的培訓證書，職業技術培訓面向全國，具有廣泛性，不存在貴公司所說的情形。

4、根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條綜合評分法“評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等”。評分辦法中對于項目人員設置是符合本項目實施和履約需要，也是衡量供應商綜合競爭實力、高質量履約能力的考評依據，符合政府采購活動具備充分市場競爭力的要求，上述證書是對全社會開放的，有相應能力水平的業務人員均能參加考試，與本項目的具體特點和實際需要相適應。本評分項的設置在合理范圍內該內容為采購人根據實際情況設置，作為加分項非資格項，每個證書單獨加分，無指向性、排他性，不存在貴公司所說的情形，質疑事項不成立。

質疑事項2:具有服務質量達標測評認證證書，組織的服務能力達到GB/T16868-2009《商品經營服務質量管理規范》規定的相關要求，具有供應商綜合實力評價認證證書，符合GB/T 23793-2017《合格供應商信用評價規范》兩項資質設置不合理。

質疑事項2回復：

1、服務質量達標測評認證

本項目為服務類采購內容，服務質量達標是本項目整體服務的基礎需求，服務質量達標測評認證證書(GB/T16868-2009)側重于對企業商品經營服務質量管理進行規定，能從基礎設施、文件管理、質量管理、商品管理、服務質量等方面考察其服務質量是否達標，從認證標準的適用性、專業性的角度來考慮，商務分評分內容符合本次采購項目的需求，能提供符合要求的供應商均能獲得相應加分的機會，不存在以不合理條件限制或者排斥潛在供應商。

2、供應商綜合實力評價認證

必要性依據：根據《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）第十條，需評估供應商履約能力與信用水平。

標準合規性：GB/T23793-2017為國家標準（標準號：GB/T），認證機構均經CNCA備案）。

根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條綜合評分法“評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等”的規定，采購人可根據采購項目的特點和需要編制招標文件，所設置的證書是為了保證服務質量，服務供應商需具備相應的團隊實力，可視為供應商具有更強的服務能力，能為采購人提供更高更好的服務質量。

綜上所述，盡管質疑事項已經按《政府采購質疑和投訴辦法》【財政部令第94號第十二條的規定提供了法律依據，但所提供的法律依據與事實不符，質疑事項不成立。

貴公司如對本次答復不滿意，根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）“第十七條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復******財政局政府采購監督管理科 電話：0775-******,0775-******）投訴的權利。

我公司將把有關情況向同級政府采購監督管理部門備案。

此答復函在網上公開后視同質疑人已接收此函。

特此復函。

******有限公司
? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????2025年6月24日

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