1

評標方法

******委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）評標價低的投標人優先；

（2）被安徽省交通運輸廳評為較高信用等級（最新年度）的投標人優先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優先；

（4******委員會組長抽簽確定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、監理服務期限、工程質量要求及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：（本項目不適用）

a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；

b.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質、業績、人員、信譽等）；

c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（4）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

（5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽字（或蓋章）。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明。

（7）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求：（本項目不適用）

a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人；

b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。（本項目不適用）

（10）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。

（11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（12）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（13）未出現文件制作機器碼、文件創建標識碼、文件上傳IP地址、文件上傳MAC地址一致的情形。

?

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證或提供基本存款賬戶編號。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規定。

（5）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。

（6）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。（本項目不適用）

（9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。（本項目不適用）

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

（總分100分）

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

技術建議書：?? 35?? 分

主要人員：?? 25?? 分

技術能力：?? /?? 分

業績：? 20?? 分

履約信譽：?? 5?? 分

獎項榮譽：?? 10?? 分

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：???? 5????? 分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定不進入評標基準價計算的投標報價之外，投標人的評標價低于控制價70%的不參與算術平均值的計算，但參與報價得分計算；如果所有投標人的評標價均低于控制價70%間，則評標價的平均值為控制價的70%；所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價。

******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價

偏差率保留? 2? 位小數

2.2.4(1)

技術建議書

?35 分

監理大綱和措施

?10 分

內容完整、機構設置合適、監理工作程序基本可行，得6分；另根據在工程質量、進度、安全、環保、合同及費用管理等方面提出的監理措施有效程度，加0～4分。

需要進行旁站監理的關鍵工序和關鍵部位設置的合理性

?10 分

內容完整、合理，得6分；能結合項目的具體情況有針對性進行分析，并編制可行、詳盡的實施方案，加0～4分。

本工程監理工作的重點與難點分析

?10 分

有對本工程重點、難點分析內容且合理，得6分；能結合項目的具體情況有針對性進行重點及難點分析，并編制可行、詳盡的實施方案，加0～4分。

對本工程的建議

?5 分

有對本工程的建議內容且合理，得3分；建議針對性及可行性強，能體現本項目工程特點，加0～2分。

2.2.4(2)

主要人員

25 分

總監理工程師資格與業績

?25 分

1、滿足資格審查的擬委任總監理工程師資格得基本分15分；

2、擬委任總監理工程師具有公路工程相關專業高級工程師及以上職稱的得2分；注：提供證書復印件或掃描件。（公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、路橋工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程、交通運輸、道路工程等公路工程相關專業職稱。）

3、擬委任總監理工程師獲得過省級及以上主管部門或行業協會（學會）榮譽的得4分，滿分8分。注：1.投標文件中須提供獲獎證書或頒獎文件等相關材料復印件/掃描件。如獲獎證書或頒獎文件無法體現評審內容，需提供相應證明材料。2.上述榮譽不含慈善公益證明。

2.2.4(3)

評標價

?5 分

評標價得分計算公式示例：

(1)如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E₁；

(2)如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率× 100× E₂。

其中：F是評標價所占權重分值5，E1=0.2，E2=0.1。

評標價得分按四舍五入規則保留小數點后2位小數，評標價得分最高為5分，最低為0分。

2.2.4(4)

其他因素

履約信譽

?5 分

履約信譽

?5 分

2021-2023年度在安徽省交通運輸管理部門信用評價或交通運輸部信用評價或投標人注冊地省級交通運輸管理部門信用評價，公路類監理企業信用等級連續三年為AA的得5分；信用等級連續兩年為AA的得3分，信用等級任意一年為AA的得1分，其余不得分。

注：投標文件中須提供查詢截圖。若省級交通運輸管理部門信用評價與交通運輸部信用評價不一致時，以信用等級高的為準。

業績

?20 分

投標人業績

?20 分

1、滿足資格審查最低要求，得基本分12分。

2、在滿足資格審查最低要求的基礎上，投標人自2020年1月1日以來（以工程交工日期為準）承擔并完成過單個項目監理費500萬元（或者15公里）及以上的一級公路或高速公路的新建、改建（或改擴建）公路工程監理業績。有一個業績加2分，最多加8分。

注：業績證明材料同資格審查業績，具體詳見第二章投標人須知附錄2要求。

獎項榮譽

?10 分

投標人獎項榮譽

?10 分

自2020年1月1日以來（時間以獲獎證書頒發時間或頒獎文件落款時間為準），投標人承擔的一級公路或高速公路監理項目每榮獲一項建筑工程魯班獎/中國土木工程詹天佑獎/國家優質工程獎/中國公路建設行業協會頒發的“交通運輸部公路交通優質工程（李春獎）或公路交通優質工程獎”的，得5分，每榮獲一項省級優質工程獎或省級交通優質工程獎的，得2.5分，本項滿分10分。

注：①投標文件中須提供獲獎證書或頒獎文件等相關材料復印件/掃描件。如獲獎證書或頒獎文件無法體現公路等級，需提供相應證明材料。②省級優質工程獎項指安徽省“黃山杯”及外省同等獎項；省級交通優質工程獎指安徽交通優質工程獎及外省同等獎項。③同一項目所獲獎項只記最高分。

需要補充的其他內容：

******委員會成員對“技術建議書”中各評分因素細分項某一具體評分項的評分低于該評分項權重分值60%******委員會成員在評標報告中作出說明。