為推進法治政府建設，積極發揮法律顧問在政府行政機關工作中的作用，我局決定自行采購法律服務項目?，F將相關事項公告如下。

一、項目名稱

******管理局法律服務項目

二、基本要求

(一)基本資格條件

1.依法經司法行政機關批準設立且正在執業中，具有獨立承擔民事責任的能力。

2.在本領域具有一定影響，執業信譽良好，3年內無不良記錄。

3.具有精通行政法、民商法的執業律師。

（二）特定條件

不接受聯合體參與。

三、項目費用

預算金額46萬元（大寫：肆拾陸萬元整），由2項組成：常規法律服務20萬元，專項法律服務（計件付費）26萬元。

四、服務要求

（一）服務團隊

1.法律顧問單位應當指派固定的律師團隊作為我局法律顧問團。其中，法律顧問團負責人、主辦律師、日常法律事務聯系人、坐班律師應由專人負責。

2.法律顧問單位指派2名法律顧問團的律師于法定工作日到我局全日制坐班，協助我局處理日常法律事務，并接受法規處的業務指導和工作安排。

3.根據我局所需法律顧問服務工作量的增加，法律顧問單位可增派專業律師提供法律顧問服務。

4.法律顧問團成員未經我局同意，不得隨意更換。顧問團成員確不能參與的，經我局同意，法律顧問單位可臨時指定其他有資質人員提供法律服務。

（二）服務內容

1.常規法律服務：

（1）指派2名律師到我局指定地點全日制坐班或者值班（其中1名坐班律師可以由2-3人輪換），協助我局處理日常法律事務；

（2）根據需求，對具有普遍性、典型性、前沿性的藥品（含醫療器械、化妝品，下同）監管問題開展專題研究，提出法律意見供我局決策參考；

（3）參與重大藥品監管政策、重大行政決策、重大事件處置、行政執法案件、監管疑難問題、信息公開、投訴舉報等研究討論，發表專業的法律意見；

（4）接受我局書面、口頭或其他方式提出的咨詢，并提供專業的法律意見；

（5）定期或不定期推送最新藥品監管相關法規，并根據需要從法律角度進行解讀，協助更新藥品監管專業法律規范及制度文件；

（6）針對干部職工、監管對象、社會公眾等開展法律法規宣傳培訓，年度原則上承擔2次學法講課任務；?

（7）參與執法監督、案卷審查、以案釋法、典型案例評選、法規匯編、權力清理、立法及課題調研等；

（8）參與并配合處理各項突發性、臨時性緊急問題，根據我局要求第一時間趕赴現場提供法律服務；

（9）協助與第三方進行各類談判、調解等，提供專業法律意見；

（10）每年第一季度對我局上年度法治建設及依法行政工作進行分析評估，并承擔一次法治建設授課解讀任務；

（11）參與行政案件聽證會，并就行政行為引發的糾紛進行調解，根據聽證會情況形成相關法律文書及材料；

（12）為政府信息公開提供合法性、合理性審查法律服務；

（13）整理相關案卷材料并按要求歸檔。

2.專項法律服務（計件付費）：

（1）協助審查、處理藥品監管領域行政復議案件；

（2）協助處理政府信息公開以及投訴舉報、信訪案件、社會公共事件、突發事件，并出具書面審查意見；

（3）對擬作出的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制等行政行為進行審查，并出具書面審查意見；

（4）審查、修改合同文本、重要文件（內部制度、規范性文件、重大行政決策文件），并出具書面審查意見；

（5）協助參與我局重要政策文件的起草或討論，或者出具法律咨詢意見；

（6）代為起草、擬定合同文本、重要文件（內部制度、規范性文件、重大行政決策文件）；

（7）參與重大行政決策、規范性文件的專家論證、風險評估；

（8）撰寫以案釋法等案例宣傳文稿；

（9）代理行政訴訟案件；

（10）代為申請行政處罰案件的強制執行；

（11）代理我局發生的民事訴訟、仲裁案件；

（12）根據與第三方談判、調解等結果，代為制作相關法律文件；

（13）出具律師函、律師聲明；

（14）提供常規法律服務約定的學法、授課服務之外的法律培訓、授課；

（15）提供行政執法案件評查、典型案例評選服務；

（16）研究、請示、答復藥品領域政策法律問題；

（17）提供權力清單等四項清單的定期梳理、動態調整服務；

（18）完成立法項目及課題調研、自由裁量標準制定；

（19）完成政策、法規匯編；

（20）參與執法監督檢查等活動，并提供相關材料；

（21）完成我局安排的其他法律服務事項。

（三）服務方式

1.指派的法律顧問律師團負責人和坐班律師，應與我局保持緊密的工作聯系和溝通，參與我局重大法律事務處理；

2.如我局因重要、緊急法律事務需要立即討論和處理，可隨時約見坐班律師；

3.指派2名法律顧問團的律師于法定工作日到我局全日制坐班；

4.指派的坐班律師，應認真做好工作記錄并確認簽字，并在法律服務年度工作結束后一個月內，向我局提交法律顧問單位工作年度報告。

（四）服務期限

法律顧問單位服務期限為一年，自2025年1月-2025年12月31日。

（五）工作準則

1.法律顧問單位開展顧問工作，應當嚴格依照法律、法規規定及簽訂合同時的約定，積極維護我局的合法權益，不得向我局提供違反法律、法規規定的法律意見。

2.法律顧問單位向我局提供的各項法律意見或法律文書應當清晰、明確、全面，保證其法律上的準確性，不得曲解法律規定的本意，或者有意向我局隱瞞法律上存在的風險。

3.法律顧問單位在顧問工作中應當勤勉盡職，恪守律師職業道德和執業紀律，按照本行業公認的服務標準和服務規范，努力提高法律服務水平，保證服務質量。

4.法律顧問單位對我局提供的資料和信息承擔保密義務，未經我局允許不得向任何第三人泄露。

五、自行采購程序

本次自行采購原則按照以下程序進行。

（一）資料提交

******管理局法律服務項目自行采購須知》（以下簡稱“自行采購須知”）提交相應材料作為響應。

（二）評審

我局將按照自行采購須知文件要求，組織評審，確定推薦服務商排序。

（三）確定服務商

確定中標服務商后，將以電話或郵件方式通知服務商。

六、公告期限

本公告有效期為2024年12月25日至12月30日（法定節假************辦公室，并憑報名表索取自行采購須知文件。

七、材料遞交

******管理局。逾期送達或密封、標注不符合自行采購須知規定的投標文件視為無效投標。

******管理局407室法規處（不接收郵寄送達），并向指定電子郵箱發送全套電子文檔。

聯系人：胡老師、張老師；聯系電話：028-******；電子郵箱:******。

特此公告。

附件：******管理局法律服務項目自行采購報名表

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******管理局

2024年12月25日