2025年度東?？h山左口鎮農村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程招標公告

標段編號：?JSJY************001

1. 招標條件

2025年度東?？h山左口鎮農村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程已經批準建設,招標人為******人民政府 ,建設資金來源為財政專項資金?， ******有限公司受招標人委托負責本項目的招標事宜，項目已具備招標條件，現對2025年度東?？h山左口鎮農村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程的施工進行公開招標，歡迎具備資格條件的投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：東?？h山左口鎮。

2.1.2最高投標限價：901585.83元，投標報價不得超過最高投標限價，否則視為無效投標。

2.1.3招標規模：2025年度東?？h山左口鎮農村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程。具體詳見工程量清單和施工圖紙。

2.1.4工期要求：30日歷天；具體開工時間以業主書面開工令為準。

2.1.5質量標準：執行國家現行標準，等級為合格。

2.1.6招標范圍：道路提檔升級工程施工（具體詳見工程量清單及施工圖紙）。

3. 投標人資格要求

本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：

3.1本次招標施工投標申請人必須具備公路工程施工總承包三級及以上資質或市政公用工程施工總承包三級及以上資質（在有效期內），企業具備安全生產許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；

?3.2擬選派項目負責人必須具備公路工程專業二級注冊建造師及以上資格或市政公用工程專業注冊建造師二級及以上資格（在有效期內），且具有安全生產考核B類證（在有效期內），且項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。在建工程處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件；

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3.3 具有獨立訂立合同的能力。

3.4本工程不接受聯合體投標。

3.5符合法律、法規規定的其他條件。

（1）本工程執行************辦公室”相關通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經理），且未解禁的不得參加本次投標。

（2）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函〔2017〕12號文執行，投標企業（超過3年）、法定代表人（超過5年）及項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄、項目負責人無在建工程、絕不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件“第八章投標文件格式”）。

（3）投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供2024年12月至2025年05月由社保機構出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。如是退休人員，需提供單位聘用合同及退休證明。本工程執行連建發[2021]336號，投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含異議質疑、投訴）。

（4）本工程執行蘇建建管〔2016〕214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（5）本工程執行蘇建招辦[2022]2號文規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。

（6）本工程執行以下文件：連建發[2018]96號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”，連建發[2021]336號“關于印發《關于進一步加強建設工程招標投標管理工作》的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（7）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過程中發現以他人名義投標并中標的，將取消其中標資格,沒收其全部投標保證金等。同時招標人將對投標人進行考察、了解。如發現掛靠單位報名，將取消其投標資格。中標后一經核實為掛靠的，將被取消中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

（8）本工程執行其他相關法律、法規及省市相關規定。

4. 投標報名及招標文件的獲取

4.1報名及招標文件獲取時間為：2025年06月26日至2025年07月01日（北京時間，下同）為招標文件發售期，凡有意參見投標人，請在招標文件發售期滿之前完成如下工作：

4.1.1投標人請使用“江蘇CA數字證書”登錄“東?？h限額以下國有資金投資項目電子交易平臺******人民政府網”，點擊“東?？h公共資源交易中心”）；沒有按規定在網上完成“投標單位信息登記”、“招標文件領取”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。

4.2招標文件的獲取方式：按照規定的招標文件發售期內通過交易平臺按交易平臺的規定下載招標文件。

4.3請在招標文件下載截止時間前下載招標文件。如未在規定的時間內下載招標文件由此產生的后果由投標人自行承擔。

4.4未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標截止時間為：2025年07月10日09時00分。

5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。

注：1、投標人開標前完成網上投標文件上傳，本項目采用遠程不見面交易方式開標。

2、電子標書制作：投標人請使用最新投標文件制作工具，用于打開招標文件并制作投標文件。

3、遠程開標工程的時間以不見面開標系統的時間為準；

4******人民政府網站】—【東?？h公共資源交易】—【供應商系統】—【東海專區】—【我的項目】—【項目工作臺】—【開標-解密】進入開標大廳。

5、投標文件遞交截止時間前，投標人提前進入不見面開標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權委托人（必須是項目負責人）提前進入不見面交易系統，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載中心”中下載）進入相應項目的開標會議區收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開標全過程提疑的權利，投標文件將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；

投標人須在不見面交易系統簽到，否則視為放棄投標，招標代理可退回其投標文件，在簽到時需填寫單位名稱、授權委托人姓名、手機號碼(手機號碼務必能打通，否則答疑聯系不上。未按照以上要求操作產生的所有后果由投標人自行承擔)。

6、為落實省級相關部門不見面開標交易模式，各投標單位在獲取招標文件前應慎重考慮并確保在招標文件規定的時間完成投標文件。投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的投標所需其他材料文件中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

7、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

8、投標人擬派項目負責人須全程參與開評標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目負責人須同時作為授權委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人（項目負責人），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。

9、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。

本工程在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上開評平臺運行無故障。

10、投標人在簽到時，需填寫單位名稱、項目負責人姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通，否則答疑聯系不上，產生的所有后果由投標人自行承擔）。

6. 踏勘現場和投標預備會

招標人不統一組織踏勘現場和投標預備會。投標人根據需要自行踏勘現場，所產生的費用自理，安全責任由投標人負責。

7.?評標辦法

本次招標采用合理低價法************委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應由招標人代表抽簽方式確定排序。

7.1評標入圍合格條件

（一）投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價。

（二）符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環節的投標人，當進入評標入圍環節的投標人不超過20家時符合入圍條件的投標人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標人采用以下評標入圍方法。

本次招標選擇評標入圍方法為方法一：全部入圍法，即進入投標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

注：當出現招投標當事人的質疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,評標入圍結果不再重新確定。

7.2評標辦法

根據蘇建規字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文件規定：開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。

投標報價（100分），評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高1%，扣減0.9分；評標價相對于評標基準價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標基準價的確定：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A[當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A]。

評標基準價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標時由招標人代表通過不見面交易系統視頻直播抽簽隨機確定。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為 A[當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A] ，最高投標限價為B。

評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2（Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人法定代表人或其委托代理人在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定，K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為88%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2 在本次招標文件中被確定為95%）。

說明：

（1）除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

（2）如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應以抽簽方式確定排序；

（3）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件；

（4）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（5）評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第三位四舍五入。

（6）本工程設最高投標限價，投標報價高于最高投標限價作無效標處理。

8、 發布公告的媒介

本次招標公告在******人民政府網站上發布。

9、聯系方式

招標人（公章）******人民政府?????????????????????????????????????????????????

地址：東?？h山左口鎮政府駐地

聯系人：馮江波

電話：******

招標代理機構（公章）：?******有限公司 ??????????????????

辦公地址：東?？h富華西路68號御府4號辦公樓4樓??????????????????????

聯系人： 李曉玉??

聯系電話：******?????????????????????????????????????????????

特別提醒：1、如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標的，請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法購買招標文件。

2、CA數字證書、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區凌州東路9******服務中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。

3、投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。

支持電話：400-998-0000，連云港本地技術支持電話：0518-******。

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