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1．招標條件
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| ????????本招標項目京口區城市排澇基礎設施建設工程(項目名稱)已由鎮江市京口區經濟發展局(項目審批、核準或備案機關名稱)以鎮京經發投[2023]45號
(批文名稱及編號)批準建設，招標人為******有限公司，建設資金來自財政 (資金來源)。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
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2．招標代理機構
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| ????????******有限公司（招標代理機構名稱）受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
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3．工程概況與招標范圍
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| 3.1 建設地點：鎮江市京口區 |
| 3.2 工程規模：******居民小區具體包含北湖花園、長江路13號、長江路15號、會蓮庵街48號50號、會蓮庵街4號大院共計22棟多層住宅。對現有的排水管網進行改造和升級，包括：老舊管網的疏通更換、破損管網的修復、管徑的擴容、新管網的鋪設等。 |
| 3.3 工程估算價（萬元）：750.9 |
| 3.4 計劃開、竣工時間：至 |
| 3.5 標段劃分及招標內容：本招標工程共分1個標段，相應招標內容為：
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| 標段編號 |
標段名稱 |
招標范圍 |
工期 |
ZJS************ |
京口區城市排澇基礎設施建設工程（二期）一標段 |
招標工程量清單范圍內的雨污分流、廢除化糞池、新建隔油池、路面恢復等 |
90日歷天 |
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| ????????各投標人可就上述標段中1個標段投標，最多可以中1個標段。
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4．投標人資格要求
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| 4.1 資格審查必要條件： |
| ????????4.1.1 具有獨立訂立合同的能力； |
| ????????4.1.2 企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定，具體如下： |
| ????????（1）投標人資質類別和等級：[施工總承包?市政公用工程?市政公用工程三級](含)以上；
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| ????????（2）擬選派項目負責人專業及資質等級：[注冊二級建造師?市政公用工程]；
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| ????????（3）投標資質動態監管:投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態的； |
| ????????4.1.3 以聯合體形式投標的，聯合體的資格（資質）條件必須符合招標文件要求，并附有共同投標協議； |
| ????????4.1.4 企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證；項目負責人應取得 住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證（B類證書）；（相關規定不作要求的除外）；
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| ????????4.1.5 項目負責人必須滿足下列條件： |
| ????????（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 |
| ????????（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6
個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。 |
| ????????4.1.6 投標人不得存在下列情形之一： |
| ????????（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； |
| ????????（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的； |
| ????????（3）與本招標項目的監理人、代建人、項目管理人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的； |
| ????????（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； |
| ????????（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； |
| ????????（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內； |
| ????????（7）因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的； |
| ????????（8）投標人近3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的； |
| ******法院在“信用中國”網站（******）列入失信被執行人名單； |
| ????????（10）不符合法律、法規規定的其他條件。 |
| ????????4.1.7 其他必要條件： |
| ????????（1）投標人提供為項目負責人交納的最近1個月2025年5月的社會保險證明（招標公告發布日期前一個月，不包含當月）。 |
| ????????注：1.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定； |
| ????????2.項目負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；項目負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料； |
| ????????******辦公室在《關于公布2024年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被限制市場準入及通報批評企業和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕12號）以及江蘇省住房和城鄉建設廳在《關于公布2025年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件限制市場準入及批評提醒企業和人員名單的通知》（蘇建函建管〔2025〕183號）中列入限制市場準入企業和人員名單；限制市場準入的投標人和項目負責人，已解除限制市場準入狀態的，需提供建設行政主管部門的證明。 |
| 4.2 資格審查可選條件： |
| ????????（1）自2023年6月1日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
（2）自2024年6月1日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
（3）自2025年3月1日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；； |
| 4.3 其他要求： |
| ????????4.3.1 本工程不接受聯合體投標。
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| ????????4.3.2 投標保證金要求： 本工程投標保證金 人民幣壹拾伍萬元 ；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
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| ????????4.3.3 履約保證金： 本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的 /% 為履約保證金；招標人同時向中標人提供中標合同金額的
/% 為工程款支付擔保。
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| ????????4.3.4 差額履約擔保： 采用經評審的最低投標價法的，中標人向招標人提供保函形式的差額履約擔保，擔保金額為招標控制價和中標價的差值，但不超過中標價的10%。
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5．評標入圍
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| ????????******委員會根據下列評標入圍條件和方法，確定進入后續評標程序入圍投標人。 |
| 5.1 評標入圍條件： |
| ????????5.1.1 至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； |
| ????????5.1.2 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； |
| ????????5.1.3 投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； |
| ????????5.1.4 投標函中載明的投標報價高于招標控制價的； |
| ????????5.1.5 未按招標文件要求提交誠信承諾書的。 |
| ????????投標文件存在上述情況之一的，不再進行后續評標。 |
| 5.2 評標入圍方法（適用于合理低價法）： |
| ????????5.2.1 當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于20家時，全部確定為進入后續評標程序入圍投標人； |
| ????????5.2.2 當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時， |
| ????????招標人直接確定以下ABC合成入圍法的評標入圍方法，確定進入后續評標程序入圍投標人。
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| ????????方法三：ABC合成入圍法 |
| ????????進入評標入圍環節的投標人計算合成入圍基準價，取合成入圍基準價以上和以下若干家投標人進入后續評標程序，合計數量不少于R家（R一般不少于15家，本次招標R取值為：16家，取合成入圍基準價以上7
家和以下9家投標人進入后續評標程序，合成入圍基準價以下投標人應多于取合成入圍基準價以上的投標人，不足R家時，按實際數量計?。?。
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| ????????評標入圍過程中，當合成入圍基準價以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加合成入圍基準價以下（或以上）的數量。按順序取合成入圍基準價以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取合成入圍基準價以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。 |
| ????????合成入圍基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K |
| ????????A=招標控制價×(100%－下浮率Δ)； |
| ????????B=在規定范圍內的投標價（去除信用等級為E級的投標報價，余同）除C值外的任意一個投標價；抽取方式：若投標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類投標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個投標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他投標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個投標價（除C值外）中隨機抽取B值；B值在開標后，進入評標入圍環節的投標報價中隨機抽取。（如果在規定范圍內的投標價（除C值外）的投標人信用等級全部為E級的，則以規定范圍內的次低價（除C值外）為B值；如果在規定范圍內的投標價（除C值外）的投標人僅剩余一家且信用等級為E級的，則以該投標報價為B值） |
| ????????C=在規定范圍內的最低投標價（去除信用等級為E級的投標報價）； |
| ????????規定范圍內：投標價（去除信用等級為E級的投標報價，余同）算術平均值（如果投標人信用等級全部為E級的，則以投標價中的次低價為算術平均值；如果去除信用等級為E級的投標報價后，僅剩余一家投標人的，則以該投標報價為平均值）×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有投標價； |
| ????????下浮系數K、下浮率Δ，在開標時在下表取值范圍內隨機抽取。 |
| ????????本次招標項目下浮率Δ分類為 市政工程 |
| 分類 |
取值范圍 |
下浮系數K |
95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% |
| 下浮率Δ |
房屋建筑工程 |
6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結構工程 |
8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% |
| 機電安裝工程 |
9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% |
| 市政工程 |
12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% |
| 綠化工程 |
17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% |
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| ????????上述招標控制價和投標價均應扣除專業工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽??；應扣除的專業工程暫估價(含稅金)在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。 |
| ????????投標人市場信用評價等級按照投標截止時市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果查詢計取。投標截止時，市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果中無投標人信用評價數據的，信用評價等級按照E級計??；以聯合體形式投標的，信用評價等級按照聯合體各成員中最高等級查詢計取。 |
| 5.3 未入圍評標的投標人，不再參與后續的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。 |
| 5.4 評標結束后，評標入圍結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而重新確定； |
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6．評標辦法
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| ????????合理低價法（適用于具有通用技術標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的工程） |
| ????????本工程采用“ 合理低價法 ”
的評標方法，本評標辦法總分為100分，其中投標報價 96 分，投標人市場信用評價4分。
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| 6.1 投標報價（96分，≥94分）：
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| ????????6.1.1 評標基準價計算方法： |
| ????????在投標文件開啟（解密）前，由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構從以下 方法一,方法二；中隨機抽取一種。
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| ????????方法一：******委員會判定為無效標的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。
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| ????????評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98% ；
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| ??方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，則：
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| ????????評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 |
| ????????Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；
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| ????????K1的取值范圍為： 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人（或招標代理機構）或其委托的公證機構隨機抽取確定。K2的取值為： 92%；
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| ????????6.1.2 投標報價分值計算：評標價等于評標基準價的得滿分96分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離?1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣
0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
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| ????????6.1.3 特殊情形下，評標基準價調整方式： |
| ????????評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變 |
| 6.2 投標人市場信用評價（4分）
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| ????????投標人市場信用評價得分根據投標截止時市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果，按照信用等級折算相應信用得分，信用等級A級得4分，B級得3.2分，C級得2.4分，D級得1.6分，E級得0分。
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| ????????備注：
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| ????????（1）投標截止時，市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果中無投標人信用評價數據的，信用評價得分為0分；
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| ????????（2）以聯合體形式投標的，信用得分按照聯合體各成員中最高等級折算得分計算。
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7．招標文件的獲取
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| ????????凡有意參加投標者，請于
2025年06月12日00：00至2025年06月16日24：00 期間使用企業CA證書登錄
******/TPBidder/memberLogin，網上支付工具軟件使用費人民幣105.0元（含手續費5元）（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。
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8．投標截止時間
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| ????????投標截止時間為 ： 2025年06月23日9時30分。（具體以招標文件及答疑文件發布的時間為準）
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9．其他
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| 9.1 本招標公告中由招標人自行填寫的部分，填寫的內容僅限于對應條款的相應要求，填寫其他內容和要求的，填寫內容和要求無效。 |
| 9.2 本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標經營主體信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至江蘇省公共資源交易經營主體信息庫后選擇編入投標文件； |
| 9.3 投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。 |
| 9.4
投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級不符合招標文件要求、投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、類似工程業績明顯不符合招標文件要求、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。
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| 9.5
異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[2016]4號和蘇建規字[2017]1號文規定的方式和程序，通過“鎮江市公共資源交易服務平臺”網上提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件（含招標公告）、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
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10．發布公告的媒介
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| 10.1 本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、江蘇省公共資源交易平臺、鎮江市公共資源交易公共服務平臺 (發布公告的媒介名稱)上發布；
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| 10.2 本次招標公告為第1次發布。
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11．聯系方式
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| 11.1 招標主體： |
| 招標人地址： |
鎮江市方家灣新村2幢 |
招標代理機構地址： |
鎮江市冠城國際21#-1603室 |
| 聯系人： |
徐工 |
聯系人： |
胡斌 |
| 電話： |
0511-****** |
電話： |
0511-****** |
| 傳真： |
|
傳真： |
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| 郵編： |
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郵編： |
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| E?mail： |
|
E?mail： |
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| 11.2 相關部門： |
| 公共資源交易部門： |
招投標行政監督部門： |
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| 工程交易科聯系電話： |
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聯系電話： |
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| 網絡信息科聯系電話： |
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| 11.3 技術支持： |
| 網上招投標系統： |
CA簽章辦理指南： |
| ******有限公司 |
******/051/051001/******/2bdeaea3-9844-4da0-b209-8ea1bcced9de.html |
| 聯系電話：0512-****** |
| 在線辦理網址：******/Home/Login |
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負責人 （電子簽名）：
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招標人或者其委托的招標代理機構 （電子公章）：
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