招標公告

2025年海州區縣道公路日常小修保養及應急處置項目施工項目

-XDYH-2025標段施工招標公告

1、招標條件

2025年海州區縣道公路日常小修保養及應急處置項目施工項目已列入2025年海州區交通局工程建設計劃，資金來源于省市專項資金+區級財政預算資金，且已經落實。本項目已具備招標條件，項目發包人（招標人）為海州區公路港航事業發展中心，受招標人委托，******有限公司（招標代理）現對2025年海州區縣道公路日常小修保養及應急處置項目施工項目進行公開招標，本項目實行資格后審，評標辦法采用技術評分最低標價法。

2、項目概況與招標范圍

2.1?項目概況

本項目為2025年海州區縣道公路日常小修保養及應急處置項目施工項目涉及海州區浦南鎮、錦屏鎮、新壩鎮、板浦鎮等在內的24條縣道，總里程數約226公里，主要內容為路基、路面、橋涵、沿線設施和綠化等養護工程的實施。分為基價類項目及單價類項目?；鶅r類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式，具體實施內容詳見招標文件；單價類采取單價承包方式，由投標人填報綜合單價，按實計量。

2.2?標段劃分和招標范圍

本次招標項目為2025年海州區縣道公路日常小修保養及應急處置項目施工項目，劃分為一個標段，即XDYH-2025標段。本次招標范圍為上述基價類項目和單價類項目。

備注：基價類采取總量包干、總價承包、缺陷扣減、定期考核的方式；單價類采取單價承包方式。

2.3?工期

計劃工期：12個月（具體起訖時間以合同約定為準）。

2.4?服務要求

小修保養及應急處置服務應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養護，規范管理，提高質量，應急保暢”的工作方針，投標人中標后應按照“分工專業化、養護精細化、作業規范化、效果精致化”的養護要求組建路面、路基、橋隧涵構造物、交通工程及沿線設施、綠化專業養護隊，在海州區域內設置固定的養護作業區（不少于1個，面積不小于10畝），且至少配備滿足項目需要的巡查車、清掃車（配備GPS定位系統）、高壓清洗車、瀝青路面維修機械及其他常用養護、應急設備。路面養護應貫徹全壽命周期養護理念，以預防性養護為主，必須采取經常性、預防性的維修措施。遭遇惡劣天氣等其他應急情況時，具備突發應急處置和汛期應急搶險工作的能力，加大隱患排查力度，建立應急搶險隊伍，做好防汛搶險、搶通保通等工作。合同簽訂前以及合同履約過程中，發包人將按照江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心及地方相關規定對中標人的履約條件進行檢查和審核，不滿足上述規定的，發包人有權終止合同。

3、投標人資格要求

3.1 投標人應具備的資質條件、業績、能力和信譽，具體要求如下：

（1）資質要求：獨立投標人（或聯合體各方）應為中國大陸境內合法注冊的獨立企業法人或事業法人，持有效營業執照或事業單位法人證書；具有省級及以上建設行政主管部門核發的有效的《安全生產許可證》，且在投標截止時間當日不得處于暫扣狀態，具有有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息證明。獨立投標人（或聯合體合計）應同時具有交通運輸主管部門核發的下列資質：

① 公路養護作業（路基路面）乙級及以上資質；

② 公路養護作業（橋梁）乙級及以上資質；

③ 公路養護作業（交通安全設施）資質；（業務范圍：可以承擔各等級公路交通安全設施的各類養護工程）

以聯合體形式投標的

聯合體投標的，牽頭人應具有公路養護作業（路基路面）乙級及以上資質。

（2）業績要求：2020?年 1月 1日以來，獨立投標人（或聯合體牽頭人）承擔過公路小修保養項目(主體內容為公路日常養護)，且已驗收合格，沒有發生過重大質量、安全責任事故。

（3）信譽要求：獨立投標人（或聯合體牽頭人）同時滿足以下3項要求：

A、截止遞交投標文件當日，在最近一次江蘇省公路水運建設市場信用等級評價(公路養護作業單位)為C級及以上級別(以江蘇省交通運輸廳門戶網站最新公布的公路養護作業單位信用評定結果為準);(若采用聯合體形式投標的，以各聯合體成員信譽等級低的為準)

B、截止遞交投標文件當日，未在“信用中國”網站(http:

//******/)中被列入失信被執行人名單;

C、截止遞交投標文件當日，未在國家企業信用信息公示系統

(******/)中被列入嚴重違法失信企業名單;

（4）擬投入項目經理和項目總工要求（聯合體投標的，項目經理和項目總工應為聯合體牽頭方單位的人員）：

1、擬投入本項目的項目經理資質資格要求：應具有公路工程專業二級及以上建造師執業資格，并且已經獲得建造師注冊證書，具有省級交通運輸主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B證）或《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（B類證）；2020?年 1月 1日以來，擔任過公路小修保養項目的項目經理（含副職）或項目技術負責人，已交工驗收合格，在該項目的履職時間超過合同工期1/2以上；

2、擬投入本項目的項目總工資質資格要求：應具有工程師及以上技術職稱；

（5）其他要求：擬配備的專職安全生產管理人員應具有省級及以上交通運輸行政主管部門核發的有效的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C證）或《水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書》（C證）；數量須滿足《公路水運工程安全生產監督管理辦法》的規定（本項目至少投入1名）

3.2 本次招標接受聯合體形式投標，聯合體投標的：

（1）聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）數量不得超過3個；

（2）聯合體牽頭人應具有交通運輸主管部門核發的公路養護作業（路基路面）乙級及以上資質；

（3）組成聯合體投標的，須提供聯合體協議書，并明確牽頭人，明確各方的權利與義務，投標文件的簽署均由聯合體牽頭人負責；

（4）由聯合體牽頭人在本項目公告中進行網上報名（需在預約截止時間前確定聯合體成員單位并完成聯合體成員單位的副聯），且以聯合體形式參與某一標段投標的，不得再單獨遞交該標段投標文件，也不得再與其它單位組成聯合體參與該標段投標，否則其投標均無效（接收的文件也均不予參加評標）；

（5）聯合體投標的，應以聯合體牽頭人的名義繳納投標保證金，以聯合體牽頭人名義繳納投標保證金的，對聯合體各方具有約束力；

（6）聯合體投標的，聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標（以聯合體形式投標的單位除外）。否則相關投標均無效。

3.4 根據《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2號）中第三十八條（三）款規定，未在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中建立信用檔案的投標人應及時進行備案、建立信用檔案。******事務所或審計機構審計的財務報表，已建項目、在建項目、新承接項目，項目經理、項目總工、專職安全員等主要人員的身份證、職稱證、執業資格證、安全證、相關業績等，必須在投標文件遞交截止時間之前完成備案，并完成“投標報表”的填報。若“投標報表”無法完整體現資格審查和評分所要求反映的相關信息數據，投標人應當在投標文件中提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”或“江蘇省公共資源交易平臺”中可查詢的信息數據的網頁截圖作為證明材料。未在“投標報表”中體現且未提供網頁截圖的（來源僅限上述三個網站），評標時不予認可。

3.5 請各投標人及時到有關部門更新“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”中的數據，企業備案信息將在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”公示欄內公示，公示期為3個工作日。從業企業制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

3.6 根據“關于印發《從業單位弄虛作假違法行為分類及信用評定標準（補充指南）》《招投標有關問題界定工作指南》的通知”（蘇交建便函〔2020〕82號）的規定，投標人擬投入項目經理在項目的履職時間超過合同工期1/2以上的，可以認定業績，且一個項目原則上只認定為一個項目經理的業績，并應當與在“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統”或交通運輸部“公路、水運建設市場信用信息管理系統”中顯示的業績相同。特殊情況需經業主同意并出具相關證明報項目主管部門認定。

4、招標文件的獲取

4.1?凡有意參加投標者，請在江蘇省交通招標投標電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址（******:15194/OP/login.aspx）進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2 獲取文件時間詳見招標公告，完成網員注冊后，通過互聯網使用CA數字證書登錄******銀行支付平臺費用后下載招標文件、圖紙和參考資料。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

4.3?招標文件每套售價0元/標段，圖紙每套售價/元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。

5、投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：招標人不統一組織踏勘現場；

投標預備會時間及地點：招標人不組織召開投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，

將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省交通運輸廳網站、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投示公共服務平臺、江蘇省公共資源交易平臺、連云港市公共資源交易中心網站上發布。

7、聯系方式

招 標 人：海州區公路港航事業發展中心

地 ???址：連云港市海州區通灌南路188號世紀鳳凰城1辦公樓5樓

聯?系 人：劉工

電 ???話：******

招標代理：******有限公司

地 ???址：海州區解放東路282號新世紀商務大廈11樓

郵政編碼：222000

聯 系 人：孫工

電 ???話：******

電子郵箱：******96@qq.com

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8、其他

8.1未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案,方法見登錄區的說明或者向所在地交通運輸部門招標監督機構(本省單位)或者江蘇省交通運輸廳建設管理處(外省單位)咨詢。

8.2招標人不統一組織工程現場踏勘和投標預備會，投標人可自行調查，如需招標人協助，請提前通知，招標人可給予必要的協助。

8.3 本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標人的投標文件電子版必須在規定的時間前上傳至電子交易平臺本項目相應的標段中，投標文件的解密在投標文件上傳截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件上傳的截止時間為:2025年7月16日09時00分;

投標文件解密的截止時間為:2025年7月16日10時00分;

招標人定于上述投標文件上傳截止的同一時間在連云港市海州區凌洲東路******服務中心3號樓一公共資源交易中心二樓開標室(具體室號以現場標牌顯示為準)公開開標。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

8.4提醒:本項目采用不見面開標，投標人無需到開標現場，投標人必須在投標文件解密截止時間(詳見招標公告)前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的上傳與解密，因設備問題造成的上傳或解密失敗招標人概不負責。

8.5若本標段報名申請人數少于3家，則本標段招標人將重新發布招標公告。

8.6本項目預約開始時間:2025年6月25日23:59，預約截止時間:2025年7月2日

23:59。

8.7投標人對招標文件如有疑問需要書面說明，可以以書面形式進行提疑，提疑文件應發送至招標代理郵箱******96@qq.com，并與招標代理聯系人孫工(聯系電話:******)予以確認。

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注：上述時間均為北京時間。具體事宜請與招標代理聯系。

2025?年?6月?25?日