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| 采購計劃編號： | 2025NCZ(YC)001303 | 項目名稱： | 銀川市金鳳區市容環境衛生站2025年金鳳區環衛道路清掃保潔市場化外包服務項目 |
|---|---|---|---|
| 分包名稱： | 四標段：環衛道路清掃保潔 | 分包類型： | 服務類 |
| 采購方式： | 公開招標 | 延續性項目總概算 | ******.00 |
| 延續性項目本年預算（元）： | ******.00 | 延續性項目第二年預算（元）： | ******.00 |
| 延續性項目第三年預算（元）： | ******.00 | ||
| 報價方式： | 總價采購項目 | 是否屬于技術復雜， 專業性強的采購項目： |
否 |
| 是否為執行國家統一定價標 和固定價格采購項目： |
否 | 是否適宜由中小企業提供： | 否 |
| 不適宜由中小企業提供的情形： | （三）面向中小企業預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現的情形。 | 不適宜面向中小企業證明材料 (專家論證或集體決策或政策依據)： |
|
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.1 提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 （或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書），如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明；
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
| 序號 | 合格投標人的其他資格要求 |
|---|---|
| 1 | 3.1提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照（或事業單位法人證書，或社會團體法人登記證書）掃描件加蓋企業公章，如投標人為自然人的需提供自然人身份證明； 3.2法人授權委托書、法人及被授權人身份證掃描件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證明掃描件）； 3.3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度承諾書或提供相應證明材料； 3.4依法繳納社會保障資金的繳納記錄和稅收的承諾書或提供相應證明材料； 3.5提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾書或提供相應證明材料； 3.6參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾書或提供相應證明材料； 3.7在提交投標文件截止時間前投標人未被列入“ 信用中國” 網站 以下任一記錄名單之一：①失信被執行人；②重稅收違法黑名單；③政府采購嚴重違法失信行為。同時，不處于中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（提供信用查詢記錄），實際查詢結果以采購人或代理機構于遞交投標文件截止日在“信用中國”網站及中國政府采購網查詢結果為準。 3.8單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。(此項一至四標段需提供相關承諾函） 備注：3.1至3.8特定資格要求，一標段至四標段的投標單位均需提供，不滿足特定資格的投標單位，視為無效投標。 |
三、商務要求
四、技術要求
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| 標的清單(服務類) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序號 | 品目名稱及編碼 | 標的名稱 | 服務內容 | 數量 | 單價 | 服務標準及詳細要求 | 服務期限 | 備注 |
| 1 | C******-清掃服務 | 四標段：環衛道路清掃保潔 | 金鳳區黃河路以南，正源街以東、唐徠渠以西環衛道路清掃保潔；具體詳細服務要求詳見招標文件 第四章 服務需求 | 1 | ******.00 | 標的1-清掃服務：金鳳區黃河路以南，正源街以東、唐徠渠以西環衛道路清掃保潔；具體詳細服務要求詳見招標文件 第四章 服務需求 | 本項目為延續性服務項目（服務期共計三年），合同一年一簽，延續兩年。 | |
采購需求附件：
| 采購需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同類型： ?? ??
服務類
（驗收方案附件）：
六、評審方法及評審細則
評標方法：
評審細則類別： 服務類細則類別
| 服務類細則類別 | |||
|---|---|---|---|
| 序號 | 評審項目 | 權重分 | 評分標準 |
| 1 | 投標報價 | 10.00 | ******委員會只對資格性檢查和符合性審查合格的投標文件進行價格評審，報價得分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標報價最低的為評標基準價，其報價分為滿分。其他投標人的報價得分按照下列公式計算：報價得分=(評標基準價／投標報價)×10。 2、超過項目預算的投標報價不進入評審，按無效投標處理。 |
| 2 | 類似業績 | 5.00 | 提供近五年（2020年1月至今）類似業績， 每有一項類似業績得 1 分，得夠滿分為止。 注:以中標（成交）通知書和合同（協議書）原件的掃描件加蓋投標單位公章為準，否則不予計分（提交的資料必須清晰可見、模糊不清、無法識別不得分）。 |
| 3 | 人員配備、管理制度及人員薪酬管理方案 | 10.00 | 制定滿足服務項目的人員配備及時有效、貼合實際，科學合理、運轉高效，人員管理制度和人員薪酬管理制度健全、方法靈活的方案； （1）方案內容具體、詳實，可操作性強，優于項目需求得10分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項目需求得7分； （3）方案內容相對簡單、基本合理，符合項目需求得4分； （4）方案內容簡略、存在漏項、邏輯混淆得1分 備注：未提供相應內容不得分。 |
| 4 | 環衛設施 設備配備 及管理方案 | 10.00 | 制定滿足服務項目環衛設施設備接收、配備及管理方案：應包含但不限于以下4項內容：（1）設備配置管理方案；（2）車輛保險制度；（3）環衛設備維修保養流程及管理方案；（4）項目設備恢復性大修方案； （1）環衛設施設備的接收、配備和管理完全滿足招標文件要求， 接收及時有效、貼合實際，配備數量充足、性能良好，管理制度健全、方法靈活，得10分。 （2）環衛設施設備接收、配備和管理基本滿足招標文件要求，方法措施比較得當，操作性較強，得7分。 （3）環衛設施設備接收、配備和管理基本符合要求，得4分。 （4）環衛設施設備接收、配備和管理不完全滿足需求，方法措施不夠得當，操作性不強，得1分。 備注：未提供相應內容不得分。 |
| 5 | 安全措施 及文明作 業 | 12.00 | 評委根據投標單位提供的安全措施和文明作業，應包含但不限于以下4項內容：（1）安全作業管理制度；（2）安全文明作業方案；（3）設施設備安全檢查方案；（4）安全事故處理方法； 以及投標單位做出的不在單位職責內服務承諾以及處罰制度是否合理，進行評審。 （1）方案內容具體、詳實，可操作性強，優于項目需求得12分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項目需求得8分； （3）方案內容相對簡單、基本合理，符合項目需求得4分； （4）方案內容簡略、存在漏項、邏輯混淆得1分； 備注：未提供相應內容不得分。 |
| 6 | 垃圾分類 方案 | 13.00 | 為響應國家和自治區農村生活垃圾分類減量化和資源化利用、垃圾分類、生活垃圾無害化終端處理等政策，供應商編制垃圾分類方案，（1）方案內容具體、詳實，可操作性強，優于項目需求得13分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項目需求得9分； （3）方案內容相對簡單、基本合理，符合項目需求得5分； （4）方案內容有欠缺、不夠詳細、但基本合理的，得3分 （5）方案內容簡略、存在漏項、邏輯混淆得1分 備注：未提供相應內容不得分。 |
| 7 | 應急預案 | 15.00 | 對本項目突發事件，如重大活動、接待和環境衛生整治活動；掃雪除冰、雨天排澇等臨時性、指令性、應急性、突擊性應急保障、重大疫情期間保障等特殊情況的應急預案工作等。 （1）投標供應商應對突發緊急狀況制定可行的應急預案,詳實、具體、可行性強的保障措施,可操作性強;備用生產工具和防護用品等應急環衛設備設施充足，保障應急保潔人員及時到位得15分； （2）投標供應商應對突發緊急狀況制定可行的應急預案,提供的保障措施較為可行，內容完整、具有一定的可行性；備用生產工具和防護用品等應急環衛設備設施準備充足，保障應急保潔人員及時到位得12分； （3）投標供應商應對突發緊急狀況制定可行的應急預案,提供的保障措施基本完善、流程較為合理，基本滿足項目需求；應急保障方案基本滿足項目需求，內容基完整、條例清楚得8分； （4）投標供應商應對突發緊急狀況制定應急預案,提供的保障措施可行性內容基本滿足項目需求、方案內容相對簡單、合理，備用生產工具和防護用品等應急環衛設備設施緊缺，得4分； （5）投標供應商應對突發緊急狀況制定應急預案,提供的保方案內容符合項目需求、內容有欠缺、不夠詳細，備用生產工具和防護用品等應急環衛設備設施緊缺，供應不足得1分； （6）方案內容存在漏項、邏輯混淆不得分、未提供內容不得分。 投標人承諾;“每逢春節、國慶等重大節假日、重大活動和有關檢查，按要求無條件增加人力物力，做到人員、時間、效果三到位，確保日常作業不出紕漏”。投標文件中須提供書面承諾函（承諾函格式自擬） 備注：未提供相應內容不得分。 |
| 8 | 清掃保潔及收集清運方案 | 15.00 | 清掃保潔及收集清運方案包括但不限于①環衛收集容器與生產工具配備及管理；②工作流程及標準；③日常清掃保潔及巡察機制；④公共設施管理；⑤保障措施。 （1）方案內容具體、詳實，條例清晰、可操作性強，優于項目需求得15分； （2）方案內容完整、條例清晰，滿足項目需求，具有一定可行性得12分； （3）方案內容相對簡單、基本合理，符合項目需求得8分； （4）方案內容有欠缺、不夠詳細、但基本合理的，得4分 （5）方案內容有欠缺、內容簡略，條例不清得1分 （6）方案內容存在漏項、邏輯混淆不得分、未提供內容不得分。 |
| 9 | 服務承諾 | 10.00 | 服務承諾包括但不限于①服務人員數量承諾，并簽訂勞動合同；②運行保障承諾；③不拖欠環衛工人工資承諾；④響應時效性承諾；⑤安全文明服務承諾等。 （1）方案內容具體、詳實，可操作性強，優于項目需求得10分； （2）方案基本完整、條例清晰，可行性滿足項目需求得7分； （3）方案內容相對簡單、基本合理，符合項目需求得4分； （4）方案內容簡略、存在漏項、邏輯混淆得1分； 注：未提供內容不得分。 |
| 合計： | 100.00 | ||
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的，可以在招標公告發布之前在線發起異議，并填寫異議內容及事實依據，該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督，采購人查詢異議內容后，可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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