來源：安陽市公共資源交易中心

一、注冊賬號相關

1.已經在老系統注冊了新系統還需要重新注冊嗎？

答：需要。首次在安陽市公共資源交易平臺參與交易的招標人、代理機構、投標人需要在安陽市公共資源交易中心網站（新系統）【交易主體登錄】入口完成注冊，完善基本信息后開展交易業務。相關企業投標期間如有信息變更，請在兩個系統內同步調整，以防影響招投標活動。

2.在使用老系統時已經辦鎖了還需要重新辦理嗎？

答：不需要。交易主體原CA數字證書均可繼續使用。新系統辦理交易業務需安裝使用新驅動和投標文件制作工具，請各交易主體（招標人、投標人、代理機構、競買人）從業人員認真閱讀新系統的操作手冊（詳見新網站【服務指南】-【操作手冊】欄目）。為避免驅動沖突，請區分新老系統按需安裝對應驅動。?

???目前，安陽市支持實體CA數字證書和移動數字證書兩種方式，其中，實體CA數字證書可以聯系CA公司進行網上或現場辦理，移動數字證書可自行選擇下載移動數字證書全國互認APP，按照APP內的指引進行注冊和使用。具體詳見《數字證書辦理及使用指南》、《移動CA全國互認APP操作手冊》。

3.注冊時我要選擇法人還是自然人？用戶類型選擇交易甲方、代理機構還是交易乙方？

答：①法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織，法人不是個人，而是社會組織。自然人是指具有法律地位和權利能力的人類個體，自然人不一定有法人資格。

通常情況下來說：如果是以公司名義注冊，需要選擇法人，主要適用于招投標活動及參與權益類項目（土地、產權、礦權等）；如果是以個人名義注冊，需要選擇自然人，主要適用于參與權益類項目（土地、產權、礦權等），不適用于招投標活動。

②交易甲方：指業主單位，即招標人，是在招標投標活動中以擇優選擇中標人為目的的，提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。代理機構：是依法設立、受招標人委托代為組織招標活動并提供相關服務的社會中介組織。交易乙方：即投標人，是在招標投標活動中以中標為目的響應招標、參與競爭的法人或其他組織。

通俗來說，發起招標的選擇交易甲方，實際辦理招標業務的選擇代理機構，參與投標的選擇交易乙方。支持多選，即系統允許同一家單位可以同時具有交易甲方、代理機構和交易乙方的身份。

二、市場主體庫入庫相關

1.完善基本信息時有些信息我們公司沒有怎么辦？

答：市場主體庫需要滿足各類交易主體的需要，設置的信息比較多。因公司類型不同，有些信息是沒有的，如供應商單位沒有安全生產許可證但是系統設置了安全生產許可證的有關信息。

遇到上述情況，只需要填寫加紅色星號的必填項即可。沒有加紅色星號的為非必填項，可以略過或者在后續逐步完善。

2.信息完善后需要多久審核通過/需要審核嗎？

答：市場主體庫入庫采取承諾制，不進行人工審核。必要信息完善并提交審核，系統會自動通過。

三、招標相關

1.工程業務

1.1新系統流程是怎么樣的？

答：①在【項目注冊】菜單錄入項目信息；②在【招標項目】菜單劃分標段信息；③在【開評標場地】預約菜單進行場地預約；④在【招標公告】菜單發布招標公告；⑤在【招標文件】菜單編制招標文件；⑥在【招標控制價文件】菜單編制控制價文件（如有）；⑦在不見面開標系統進行不見面開標；⑧在【開標情況】【評標情況】菜單同步開標及評標相關信息；⑨在【中標候選人公示】菜單發布中標候選人公示信息；⑩在【中標結果公告】菜單發布中標結果公告信息。?如果項目終止或流標、廢標，在【招標異?！坎藛伟l布終止、流標、廢標公告。詳細操作流程詳見門戶網站首頁——服務指南——操作手冊——通用手冊——《安陽市公共資源交易系統工程項目代理操作手冊》。

1.2有些流程需要監督部門審核，但是系統選不到監督部門？

答：目前已經錄入了大部分監督部門信息。如遇到選不到監督部門的情況，請聯系交易中心進行添加。

1.3招標文件能否提前編制？

答：①智慧評標的項目，已經按照行業主管部門發布的范本固定了模板，只需要按照實際情況進行填空即可，無需再自行編制；②非智慧評標的項目，可以自行編輯Word版招標文件，在【招標文件】菜單編制招標文件時直接導入Word文檔即可。

1.4編制招標文件時評標辦法匯總方式如何選擇？

答：1.修改評審項頁面，“匯總方式”有2種下拉選項：按評委匯總、按評分點匯總，如下圖：

?

上圖紅框中2種匯總方式的解釋說明如下：

按評委匯總：

①某評委對某投標單位的所有評分點進行打分，所有評分點的得分之和為該評委給這家投標單位打的總得分。

②將每個評委給這家投標單位打的總得分進行匯總，即得到該投標單位的最終總得分。

按評委匯總時，匯總表內容如下圖：

?

按評分點匯總：

①所有評委都對某個投標單位的某個評分點進行打分，然后將每個評委給這個評分點的打分進行匯總，即得到該投標單位的這個評分點的最終得分。

②將該投標單位的所有評分點的最終得分進行累加，即得到該投標單位的最終總得分。

按評分點匯總時，匯總表內容如下圖：

?

注：目前建議選擇“按評委匯總”。

關于“單位符合性匯總方式”或“評委符合性匯總方式”的下拉選項解釋說明如下：

匯總通過率：評委對評分點打分結果通過率不小于XX%則通過，否則不通過！

匯總通過項：有N個或以上的評委打分結果通過時，該評分點結果通過，否則不通過！

一票否決：本質還是匯總通過率，只是默認將匯總通過率設置為100%。

少數服從多數：本質還是匯總通過率，只是默認將匯總通過率設置為50%。

2.新增評分點頁面：“評分點類型”分為符合性評審（即評委打通過或不通過）、自動算分（系統根據基準值公式和算分公式自動計算各投標報價得分）。

“匯總方式”即評委對評審點的評審匯總方式，如下圖：

?

“匯總方式”各下拉選項解釋說明如下：

匯總通過率：評委對評分點打分結果通過率不小于XX%則通過，否則不通過！

匯總通過項：有N個或以上的評委打分結果通過時，該評分點結果通過，否則不通過！

一票否決：本質還是匯總通過率，只是默認將匯總通過率設置為100%。

少數服從多數：本質還是匯總通過率，只是默認將匯總通過率設置為50%。

統一分：各項打分結果要求一致，否則無法匯總。

1.5流程提交后能自己撤回嗎？

答：現階段不支持，正在開發中。如果需要撤回，請聯系對應審核人員進行退回。

?

?

2.采購業務

2.1新系統流程是怎么樣的？

答：1.互聯互通類項目：

①在政府采購網進行備案，備案完畢后將備案信息推送至交易系統；

②在交易系統【項目管理】菜單進行項目注冊并完善分包信息；

③在交易系統【場地預約】菜單進行開評標場地預約；

④在政府采購網發布招標公告，采購網發布后自動同步到交易中心網站。注：每次同步時間約半小時。

⑤在交易系統【采購文件】菜單編制采購文件；

⑥在不見面開標系統進行不見面開標；

⑦在【開標情況錄入】【評標情況錄入】菜單同步開標及評標相關信息；

⑧在政府采購網發布中標結果公示信息。采購網發布后自動同步到交易中心網站。注：每次同步時間約半小時。

⑨如果項目終止或流標、廢標，在政府采購網發布流標/廢標公告，采購網發布后自動同步到交易中心網站；

⑩特殊情形：

重新招標：若采購網發布流標、廢標公告時選擇重新招標，系統將自動復制分包信息，交易系統重復2.1?1.③繼續操作；

終止招標：終止招標公告同步到交易中心網站后，若項目未開標，系統將自動釋放場地；發布終止開標后默認項目不再招標，請注意類型選擇。

變更公告：政府采購網發布變更公告后，自動同步到交易中心網站，變更情形將通過采購網的頁面選擇進行自動調整，如：若選擇變更文件領取時間從2024年3月15日——2024年3月20日變更為2024年3月15日——2024年3月25日日，系統將自動調整；若變更開標時間，請在交易系統調整場地預約信息后發布變更公告。

詳細操作流程詳見門戶網站首頁——服務指南——操作手冊——通用手冊——《安陽市公共資源交易平臺政府采購-代理機構操作手冊》。

2.非互聯互通類項目：①在【項目管理】菜單進行項目注冊并完善分包信息；②在【場地預約】菜單進行開評標場地預約；③在【采購公告】菜單發布采購公告；④在【采購文件】菜單編制招標文件；⑤在不見面開標系統進行不見面開標；⑥在【開標情況錄入】【評標情況錄入】菜單同步開標及評標相關信息；⑦在【中標公告】菜單發布中標公告信息；⑧如果項目終止或流標、廢標，在【廢標（終止）公告】菜單發布終止、流標、廢標公告。詳細操作流程詳見門戶網站首頁——服務指南——操作手冊——通用手冊——《安陽市公共資源交易平臺政府采購-代理機構操作手冊》。

2.2如何發布變更公告？

答：發布變更主要有以下2種情況：

①如果只是發布變更公告，不需要對招標（采購）文件內容進行調整，則直接發布變更公告即可。

②如果既要發布變更公告，又要對招標（采購）文件內容進行調整，則應先制作發布澄清（答疑）文件，然后發布變更公告。

注意：互聯互通類項目變更公告在政府采購網發布推送到交易中心（目前需要提交審核，審核通過后才會發布到網站，后續會逐步取消審核），非互聯互通類項目變更公告直接在交易系統發布。

2.3業主也需要入庫？

答：為不影響后續合同在線簽訂等功能，需要業主單位進行入庫，在完善項目信息時進行關聯。

2.4競爭性談判、詢價文件領取時間需要5個工作日？

答：現階段競爭性談判、詢價項目招標文件領取時間系統設定為不少于5個工作日，目前正在調整為不少于3個工作日。

2.5折扣率、利潤率、優惠率報價如何設置評標辦法？

目前對于政府采購和醫藥采購類項目，系統支持投標報價自動算分的是“以最低投標報價作為基準值”的算分方式（特點是“報價越低，得分越高”），如報價方式為元（報總價或報單價）、折扣率、利潤率等，如下圖。

除此之外（如報價方式為優惠率），在制作采購文件設置評標辦法時，投標報價的評分點類型都應選擇直接打分方式，即評委手動計算報價得分。

2.6小微企業和聯合體(分包)價格扣除如何設置

目前小微企業和聯合體(分包)價格扣除由評委在評標系統中按采購文件中相關要求進行價格扣除設置和評審，無需代理機構在交易系統中設置。

2.7流程提交后能自己撤回嗎？

答：現階段不支持，正在開發中。如果需要撤回，請聯系對應審核人員進行退回。