1

市政雨污水管道（含“小散亂”戶外接管）

55.4Km

8.415萬元/Km

466.19

2

居民小區雨污水管道（含“小散亂”戶外接管）

221Km

3.06萬元/Km

676.26

3

公建及企事業單位庭院雨污水管網

22.5Km

3.06萬元/Km

68.85

4

工業企業雨污水管網

3個達標區

30萬元/達標區（暫估價不可競爭費用）

90（暫估價不可競爭費用）

5

市政雨污水管道初步設計

費用以15萬元/km計算，費率3%

24.93

6

管網即查即改

（即時修復）費用

單價以市政管網檢測費用的15%計

212 ??????暫估價不可競爭費

總價

1538.23

備注

市政雨污水管網清淤

1、排水管網(包含雨水篦及連接管)清淤，清淤淤泥由承建單位按相關規范進行無害化處置，招標人不負責提供處置場地。

2、工程量統計：以市政排水管道長度計算工程量(雨水篦及連接管工程量不另計)。

市政雨污水管網調查、檢測、評估報告

1、依據《江蘇省城鎮排水管網排查評估技術導則》進行管網調查，調查主要包括：排水口調查、污水管網調查(管道運行情況、雨污混接狀況)、雨水管網調查(管道運行情況、雨污混接狀況)、排水戶調查等；

2、市政排水管網結構性與功能性缺陷檢測、檢查井等附屬設施檢測，形成管道檢測評估報告。

市政雨污水管道初步設計

投標人報價時費率不得超出3%，總價不得超出24.93萬，投標人所報費率與市政排水管網初步設計總價應對應，結算時按照：15萬/km*實際完成工程量的公里數*投標人所報費率=投標人市政排水管網初步設計費用，******居民小區雨污水管道（含“小散亂”戶外接管）和公建及企事業單位庭院雨污水管網的初步設計費用，不再單獨另行計取。

管網即查即改

管網即查即改(即時修復)費用不包含“工業企業雨污水管網”

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書一致

投標函及投標函附錄簽字蓋章

加蓋投標人公章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章（或簽字）。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

報價唯一

只能有一個有效報價

2.1.2

資格評審標準

具有獨立簽訂合同的能力

提供有效的營業執照，聯合體各單位營業執照掃描件上傳至電子投標文件，并鏈接誠信庫。

投標人須同時具備下列1和2：

1、工程設計類資質：具有工程設計綜合甲級資質或市政行業乙級及以上或市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質；

2、檢測類：具有國家、省自然資源部門（含測繪與地理信息部門）頒發的測繪甲級資質，且資質專業中涵蓋工程測量專業。

聯合體各單位資質證書掃描件上傳至電子投標文件，證書有效，并鏈接誠信庫。

擬派的項目負責人必須具備：具備給排水專業高級及以上工程師資格（職稱證書未注明專業的，以畢業證書或職稱評審表為準）（項目負責人必須每日駐場）

提供有效的證書原件掃描件上傳至電子投標文件，并鏈接誠信庫

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

b.將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（2）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年。

投標人如實提供承諾書，加蓋投標人公章有效，承諾書原件掃描件上傳到電子投標文件中。

投標人自2020年7月1日以來（以簽訂合同時間為準），承擔過合同額500萬元及以上的類似污水提質增效（污水處理廠除外）業績（合同中須包含設計、檢測、排水管網地理信息系統平臺（GIS系統）建設三個部分）；

項目負責人自2020年7月1日以來（以簽訂合同時間為準），作為項目負責人（或設計負責人）承擔過合同額500萬元及以上的類似污水提質增效（污水處理廠除外）業績（合同中須包含設計、檢測、排水管網地理系統數據庫與管理平臺（GIS系統）建設三個部分）。

注：1.需提供中標通知書（或直接發包登記表）、合同。

2.中標通知書（或直接發包登記表）經主管部門備案，如未備案的，須另外提供政府性網站該項目的中標公告或直接發包公告網頁截圖，否則不予認可；

3.時間以合同簽訂時間為準，投標人提供的證明材料必須能反映出投資額或合同額、合同時間、工程類型，如不能反映，須另外提供發包人出具的加蓋單位公章的相關證明文件，否則不予認可。

4.項目負責人的認定以中標通知書（或直接發包登記表）或合同載明的為準，如未反映的或不一致的，須另外提供發包人出具的加蓋單位公章的相關證明文件。

中標通知書（或直接發包登記表）、合同等相關證明材料鏈接誠信庫。

鏈接誠信庫，掃描件上傳至電子投標文件。

委托代理人及擬任項目負責人必須是牽頭單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及2025年4月1日以來任意1個月及以上在本單位繳納的社保證明。

提供勞動合同及社保證明彩色掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，并鏈接誠信庫。

（1）投標人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（2）投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假；

（3）對本工程不轉包、不違法分包承諾。

提供企業出具的有效承諾書，格式自擬，原件掃描件上傳至電子投標文件。

投標人在近2年內（以投標截止時間往前推算兩年）沒有因違反招標投標規定受到行政處罰；申請人如實提供承諾書，時間以處罰時間為準。

1、評標時評委進入淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“行政處罰公示”情況。若發現投標人因違反招標投標規定受到行政處罰的，資格審查結果為不合格。

2、評標時評委進入“信用中國”或“信用江蘇”網站查詢（可為轉跳至“中國執行信息公開網”查詢結果），并以查詢結果為準。

提供企業出具的有效承諾書，格式自擬，原件掃描件上傳至電子投標文件。

投標人不得存在“投標人須知”1.4.2?款所規定的任何一種情形。

提供企業出具的有效承諾書，格式自擬，原件掃描件上傳至電子投標文件。

本項目接受聯合體投標，聯合體數量最多2家。牽頭單位必須是具有工程設計綜合甲級資質或市政行業乙級及以上或市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質的單位。

符合要求即可

符合法律法規規定的其他條件。

符合要求

2.1.3

響應性評審標準

投標報價

符合第二章“投標人須知”第3.2款規定

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

設計服務期限

符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

質量標準

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

權利義務

符合第二章“投標人須知”第1.12.1項規定和第四章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件

方案

符合暗標要求

備注：1.招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有******委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。

******委員會可不再查看誠信庫鏈接,僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

投標報價

（20分）

1、評標基準值計算方法的確定

√開標時從以下方法中隨機抽取確定：

√方法一；√方法二；

2、評標基準值的參數設置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時隨機抽取確定；

方法二：Q1值取值范圍：10％、15％、20％、25％、30％，開標時隨機抽取確定；

方法一：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（若有效投標文件＜7家，取算術平均值為A；若7家≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價二最低價后取算術平均值為A）。

則：評標基準價＝A×K。（K值在開標前由項目招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%）

以評標基準價為基數，投標報價分值計算方法：評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與基準價相比每高出1%扣減0.9分；評標價與基準價相比每低出1%扣減0.6分；不足1%部分采用插入法計算（得分保留至小數點后兩位）。

方法二：評標基準價C=A×Q1+B×Q2，以有效投標文件的投標報價算術平均值為A（若有效投標文件＜7家，取算術平均值為A；若7家≤有效投標文件＜10家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A），最高投標限價為B,Q1的取值范圍為10％、15％、20％、25％、30％；Q1值在開標前由項目招標人的代表隨機抽取確定，Q2＝1-Q1。

以評標基準價為基數，投標報價分值計算方法：評標價等于評標基準價的得滿分；評標價與基準價相比每高出1%扣減0.9分；評標價與基準價相比每低出1%扣減0.6分；不足1%部分采用插入法計算（得分保留至小數點后兩位）。

注：①評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；本條中的有效投標文件是指經初步評審合格的投標文件。

******委員會在評標報告簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

20分

項目組成員（27分）

項目負責人

擬派項目負責人具備工程類正高級工程師職稱的得2分，具備工程類高級工程師職稱的得1分；具備注冊公用設備工程師（給水排水）的得2分。本項最高得4分。

相關證書鏈接誠信庫。

4分

技術負責人

擬派技術負責人具備工程類正高級工程師職稱的得2分，具備工程類高級工程師職稱的得1分；具備注冊土木工程師（道路工程）的得2分；具備注冊土木工程師（巖土）的得2分；具備注冊咨詢工程師（含水文地質、工程測量、巖土工程專業）的得2分。本項最高得8分。

相關證書鏈接誠信庫。

8分

其他項目組成員

造價專業負責人1名（5分）

1.具備工程類正高級工程師職稱的得2分，具備工程類高級工程師職稱的得1分；

2.具備一級注冊造價工程師（土木建筑專業）的得1分；

3.具備注冊土木工程師（道路工程）的得1分；

4.具備注冊咨詢工程師（含水文地質、工程測量、巖土工程專業）的得1分。

相關證書鏈接誠信庫。

5分

GIS系統專業負責人1名（6分）

1．具備智能類或信息化類正高級工程師職稱的得2分；具備智能類或信息化類高級工程師職稱的得1分。

2.具備注冊信息安全管理人員（CISP）證書的得2分。

3.具備注冊土木工程師（道路工程）的得2分。

相關證書鏈接誠信庫。

6分

檢測專業負責人1名（4分）

1.具備工程測量專業高級工程師職稱的得2分；

2.具備注冊測繪師的得2分。

相關證書鏈接誠信庫。

4分

注：******居民身份證、注冊證書（需注冊在投標人處）、職稱證書、企業簽訂的勞動合同及2025年4月1日以來任意1個月以上由勞動部門出具的社保證明。原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中。

2、正高級工程師職稱等同于研究員級、教授級職稱，職稱證書未注明專業的，以畢業證書或職稱評審表為準。職稱證書發證機關需為人社部門或其他行政主管部門，行業協會頒發的職稱證書不予認可；如發證機關為企事業單位，則還需提供授權該單位進行評審、發證的證明文件。

3、項目負責人、技術負責人、其他專業負責人各限評一名，相互之間不得兼任，如兼任均不得分。

企業綜合實力（8分）

投標人具備有效的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書、知識產權管理體系認證證書，每提供一個得2分，本項最高得8分。（相關證書鏈接誠信庫）

（8分）

業績

（12分）

1、投標人自2020年7月1日以來（以簽訂合同時間為準），承擔過合同額500萬元及以上的類似污水提質增效（污水處理廠除外）業績（合同中須包含設計、檢測、排水管網地理信息化平臺（GIS系統）建設三個部分）每提供一項得4分，本項最多得8分。

2、項目負責人自2020年7月1日以來（以簽訂合同時間為準），作為項目負責人（或設計負責人）承擔過合同額500萬元及以上的類似污水提質增效（污水處理廠除外）業績（合同中須包含設計、檢測、排水管網地理信息化平臺（GIS系統）建設三個部分），每提供一項得4分，本項最多得4分。

業績需提供以下材料：

1.需提供中標通知書（或直接發包登記表）、合同。

2.中標通知書（或直接發包登記表）經主管部門備案，如未備案的，須另外提供政府性網站該項目的中標公告或直接發包公告網頁截圖，否則不予認可；

3.時間以合同簽訂時間為準，投標人提供的證明材料必須能反映出投資額或合同額、合同時間、工程內容，如不能反映，須另外提供發包人出具的加蓋單位公章的相關證明文件，否則不予認可。

4.資格審查業績與加分項業績可重復，企業業績與項目負責人業績亦可重復。

注：中標通知書、合同等相關證明材料鏈接誠信庫，掃描件上傳至電子投標文件，否則不予認可。

12分

服務方案（33分）

1、達標區疏通、清淤、檢測、測繪方案（9分）：

投標人按照《江蘇省城鎮污水處理提質增效精準攻堅“333”行動方案》、《江蘇省城鎮排水管網排查評估技術導則》等文件要求，針對本項目擬實施內容提出合理、科學的實施方案，包括人員配備、設備投入、實施方案、安全措施等。

9分

2、市政管網改造設計方案（7分）：

結合本項目招標內容，對需改造的部分提出針對性的設計方案，設計方案體現全面性、科學性、合理性、經濟實用性。

7分

3、對招標內容提出合理的編制思路（6分）

6分

4、項目安全、質量、環保措施（7分）：

根據投標人的項目質量保證體系和控制措施、安全生產管理、環保文明的措施。從全面性、合理性、科學性、可行性等情況進行評分。

7分

5、項目負責人答辯（4分）

答辯情況：投標人須按要求于規定的時間內委派項目負責人參與答辯。項目負責人答辯采用書面形式，答辯******委員會成員出1-2題(答辯采用統一的A4紙，現場統一發放，答辯時間不超過20分鐘，具體答辯開始時間現場另行確定)對項目負責人的答辯進行綜合評估。請擬派項目負責人攜帶本人的身份證原件于2025年07月16日10:30在淮安市公共資源交易中心進行集合并簽到，若因項目負責人未按上述規定的時間、地點參加答辯或未遞交身份證原件的，招標人將拒絕其參加答辯。如不能及時到場，將視為棄權處理，此項不得分。

4分

注：①技術標評委對有效投標文件服務方案部分的評審，若服務方案滿足招標文件服務方案所有評分點要求的，其分項評分不得低于該分項評審要點滿分的70%，缺少相應內容的評審要點分項評分為零分。

②所有技術標評委評分中去掉一個最高和最低評分后取算術平均值作為投標人服務方案部分最終得分。（小數點后保留兩位小數）

③服務方案總頁數不得超過300頁（含300頁），每超過1頁扣0.1分。

④符合暗標要求。