曲沃縣建筑垃圾處置及資源化利用項目特許經營者招標公告

（招標編號：SXXZMFWFYF******-01）

招標項目所在地區：?臨汾市曲沃縣

一、招標條件

本?曲沃縣建筑垃圾處置******人民政府以曲政函【******管理局。本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

項目規模：

1、項目建設規模：25萬噸/年。整個廠區占地30畝，按照工藝生產要求分為生產管理區、原料堆放區、破碎、分選區、再生利用生產區。建筑垃圾資源化利用主要包括建筑垃圾處理系統、資源再生利用生產系統、輔助生產系統。配套工程主要包括場內道路、供暖、供配電、給排水等。本工程建筑物設計包括：辦公樓、建筑垃圾堆放區、建筑垃圾處理車間、再生利用生產車間、磅房等，購置建筑垃 圾清運車輛2輛。

2、項目估算總投資：5744.02萬元

3、項目運作模式：“BOO”（建設-擁有-運營）

4、項目合作期：32年，其中：項目建設期2年（建設期包含前期工作準備期和建設工期，前期工作準備期為1年，建設工期為1年），運營期30年。

5、項目資產權屬：特許經營期內，項目公司僅能將土地使用權用于建筑垃圾處置及資源化利用，不得將項目土地使用權的全部或部分用于其他任何目的和用途。由特許經營者（項目公司）投資建設的項目土地附著物、建（構）筑 物、建筑垃圾資源化處置設施、設備等的產權歸項目公司所有， 項目公司可依法享有占用和合理使用的權益，并承擔由此產生的相關稅費。在項目合作期（特許經營期）內，除為本項目融資外，不得將項目資產或項目收益權進行抵押或質押、出售、轉讓、出租或以任何其他方式交由第三人使用或設定權利負擔。

6、項目收益與回報機制：本項目回報機制為“使用者付費”。許經營期內，按照“誰產生誰付費，誰處置誰受益”的原則，項目公司向建筑垃圾產生方提供建筑垃圾處置服務，收取建筑垃圾處置費，以及生產銷售建筑垃圾再生產品取得經營收入，以收回投資并獲得合理利潤。在項目特許經營范圍內所有產生建筑垃圾的單位和個人均應按建筑垃圾處置量向特許經營者支付建筑垃圾處置費。

招標內容與范圍：本招標項目劃分為1個標段，本次招標為其中的：

001第1標段：

1、招標范圍：通過公開招標方式選定本項目的特許經營者，特許經營者依法組建項目公司，由項目公司負責申請項目建設用地，并承擔本項目的建設用地設計、投資、融資、建設、擁有、經營與維護。

2、建筑垃圾處置費：27元/噸

3、質量標準：在規定的項目特許期內，項目公司嚴格按照國家、山西省相關法律法規的規定，并依據特許經營協議的約定，履行各項義務，并達到合格標準。

三、投標人資格要求

001第1標段：

1、投標人法人資格：

投標人須為在中華人民共和國境內依法注冊的企業法人，且有效存續，具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，且沒有處于被吊銷營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態；

2、投標人財務要求：

投標人財務狀況良好，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，沒有處于財務被接管、凍結、破產或其他不良狀態；

3、投標人信譽要求：

******銀行出具的賬戶狀態正常、良好的資信證明；

（2）投標截止日前一年內有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（3）在近一年內（投標文件提交截止之日向前遞推1年）沒有處于被責令停產、停業，或者投標資格被取消，沒有騙取中標或嚴重違約或重大質量和安全生產事故等問題，沒有不誠信投標記錄；

（4）在“信用中國”未被列入失信被執行人及重大稅收違法失信主體；

（5）在“國家企業信用信息公示系統”未被列入經營異常名錄及嚴重違法失信名單；

（6）企業及法定代表人近三年內（投標文件提交截止之日向前遞推3年）在“中國裁判文書網”中無行賄犯罪記錄；

4、其他要求：

依據《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》（國辦函〔2023〕115號）文件的規定，本項目屬于市場化程度較高、公共屬性較弱的項目，屬于應由民營企業獨資或控股的項目，因此投標人應為民營企業獨資或者由民營企業控股。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位，不得同時做為投標人參加本項目的投標；

6、本項目允許聯合體投標，聯合體所有成員應滿足下列要求：

（1）聯合體各成員需簽署具有法律效力的聯合體協議書，明確聯合體牽頭人及所有成員方的權利義務，包括擬承擔的工作及責任范圍、出資額或出資比例、權利義務等；

（2）聯合體所有成員均應滿足上述1-4項的要求；

（3）聯合體雙方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體參與本次投標；

（4）聯合體中標后，聯合體各方需共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任。

四、招標文件的獲取

1、獲取時間：2025年6月17日00時00分至2025年6月23日23時59分

2、獲取方法：通過“比比網電子招投標交易平臺”（******）在線購買招標文件，招標文件每套售價500元，售后不退。

五、投標文件的遞交

1、遞交截止時間：2025年7月8日9時00分

2、遞交方法：在線遞交。

3、遞交地址：通過“比比網電子招投標交易平臺”（******）遞交。

六、開標時間及地點

1、開標時間：2025年7月8日9時00分

2、開標方式：通過“比比網電子招投標交易平臺”（******）線上開標

七、提交投標保證金的形式

******銀行保函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金交易擔保方式提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方式

提出異議的渠道：1、通過電子招標投標交易平臺（系統）提出。

2、紙質方式提出。

接收異議的聯系人：謝富俊 ??

電 ???話：?0357-****** ????

九、其他公示內容

1、 本次公告同時在《山西省招標投標協會/山西招標采購服務平臺》、《比比網電子招投標交易平臺》發布。

2、本次招標采用全流程電子招標投標的方式組織進行，凡有意參加投標的潛在投標人須在全國公共資源交易平臺（山西?。?span class="masked-content">******）-交易市場主體庫-注冊入口完成注冊，并辦理CA數字證書，同時在比比網注冊成為會員后進行網上投標。CA數字證書請登錄全國公共資源交易平臺（山西?。?span class="masked-content">******）-數字證書交叉互認進行辦理。

十、聯系方式

******管理局 ?????

地 ?址：????臨汾市曲沃縣太和路8號 ??????

聯系人：???謝富俊 ???????????

電 ?話：????0357-******????????

******有限公司

地 ?址： 臨汾市堯都高新技術產業開發區興榮物流園3樓315室???????????

聯系人：?薛娜???????????????????

電 ?話：?0357-******????

招標人或其招標代理機構主要負責人（項目負責人）： （蓋章）

招標人或其招標代理機構：（蓋章）