一、服務范圍

和平區大氣污染防治攻堅戰相關工作。

二、服務內容

（一）巡查工作

根據市環委辦要求和大氣空氣質量點位數據變化，結合區域環境空氣質量、污染因子、污染源特征，分區域、分重點對轄區內各種污染源現場開展溯源、解析、巡查、跟蹤、反饋、銷號、歸檔工作。

根據季節和年度工作安排，對移動源和非道路移動機械登記管理、排放檢測、排查溯源、平臺備案等工作開展巡查并查缺補漏。

針對市環委辦和大氣污染防治辦交辦問題進行跟蹤、督辦、復查、反饋、銷號、歸檔。要求巡查和復查點位不少于市級交辦70%，并形成大氣問題臺賬，督查督辦不少于市級交辦90%。

（二）管理工作

對全區涉及大氣污染防治工作的相關職能部門進行有效對接，通過現代化手段實時調度，依照大氣污染防治方案，創建調度機制，建立整改體系，使之具有時效性、準確性、實用性及閉環管理效能。

******街道、單位開展倒查工作，對上報不及時或材料不全的進行通報。對長期未整改問題及反彈問題進行專項督辦，對不能整改問題形成專項報告匯報。根據大氣污染物濃度時空分布特征的識別，每日編制空氣質量日報和巡查日報，總結前一日巡查問題情況，對巡查問題匯總形成市、區級通報問題清單和整改調度臺賬，確保各項問題均能得到有效解決。完善更新四級網格員管理。

利用市級環境數據平臺對各項因子在線數據實時更新。關注數據變化情況，對異常數據第一時間進行分析和判斷，結合污染物特征指明現場巡查方向，提出針對性管控措施建議。通過指定平臺反饋至相關責任部門，實現環境污染防治的及時性、準確性、有效性。

（三）冬季特殊時期空氣質量保障支持服務

開展和平區冬季特殊時期空氣質量保障支持服務工作，在秋冬季區域重污染過程高發期期間進行大氣重污染應急分析，確保和平區切實完成國家和省廳下發的大氣環境分解任務指標。

（四）環境質量分析

通過對和平區環境空氣質量及主要大氣污染物濃度時空分布特征的識別，分析區域環境空氣質量，明確區域大氣環境本底狀況和現存的大氣環境問題，對重點污染源進行排査、調研，形成調研報告，為大氣污染源管控提供決策依據，也為區域大氣環境污染現狀提供數據支持。

（五）專項行動

按照沈陽市環委辦和大氣污染防治辦相關工作部署，結合和平區實際情況，開展秸稈禁燒、臭氧管控、VOC管控、重污染天氣管控（抗霾）、揚塵專項整治、小鍋爐專項整治、祭祀焚燒專項行動、汽修行業專項整治、大型餐飲行業幫扶檢查專項行動，按照相關要求制定專項工作方案并協助、督導相關部門落實各項子任務，按時間節點完成各專項材料統計及報告編制任務。

（六）專家評審

針對污染防治相關工作開展的審批評審、特殊分析、專業培訓、應急處置指導等。

（七）宣傳工作

所有宣傳材料由專人負責。按月完成相關材料收集整理及編輯工作，相關文字材料和視頻影像資料符合宣傳要求，保質保量。材料內容需結合和平區實際情況，主要圍繞重點工作和亮點工作。要求每周生成宣傳材料不少于2份。編制和印發大氣污染防治工作的相關幫扶材料。

（八）重污染天氣應急預案編制

根據市環委辦要求，開展《和平區重污染天氣應急預案》編制工作。進一步完善我區重污染天氣應對工作，提高預測預警和應急處置能力，夯實應急減排措施，降低重污染天氣造成的不利影響，保障公眾健康。

（九）其他要求

統籌管理、分析解讀、響應污染防治相關工作要求及考核要求，建設性提升管理能力，有效改善和平區生態環境質量，力爭各項工作圓滿完成，尤其在逐步提升和平區在全市排名的規劃方案階段性目標的完成情況，最終根據實際完成情況在終期驗收時統一裁定。

三、人員及車輛保障

投標人至少投入9人的技術服務團隊（均需具有相關工作經驗的工作人員），另外配冬季專項行動2人，方案編制專家1人，并配備巡查車輛3臺。

四、商務要求

1、合同履行期限：合同簽訂之日起一年。

2、履約地點：沈陽市和平區。

3、付款方式：合同簽訂六個月后，完成夏季階段性任務且審核合格后支付合同價款的50%，合同期滿后且驗收合格后支付合同價款的50%。

付款條件：首付款在在甲方對階段性工作完成情況審核合格后支付，尾款在完成驗收并通過專家評審后支付。

4、合同方式：固定總價合同。

5、驗收時間：項目服務期結束后三十日內組織終期驗收。

驗收標準：根據合同和方案要求從項目數量和質量方面進行驗收：每項工作都按照規定數量完成，沒有出現漏項，數量不夠等情況；每項服務內容均按照約定的標準內容完成，工作任務和預期目標沒有出現遺漏和缺失的情況。

驗收程序：招標單位自主驗收為主要驗收方式，同時邀請相關專家，成立評審組進行評價。

評價指標：包括預期成果完成數量、預期成果完成質量，以上二項作為扣分項，并進行綜合打分，滿分100分；此外將目標完成情況以及額外工作設為加分項，酌情加分，將扣分項與加分項合計作為總績效得分。其中項目回款具體金額根據的績效得分結果確定，績效考核主要內容如下：

（1）預期成果完成數量，本項績效考核內容所涉金額共占比60%。每次績效考核，將根據預期成果清單，對比實際完成數量及目標數量，按完成比例進行打分。

（2）預期成果完成質量，本項績效考核內容所涉金額共占比40%。每次績效考核，將根據預期成果清單內所涉及內容，隨機抽取三項，評測報告文字、分析過程、所得結論和實施性等，對預期成果的完成質量情況進行打分。

（3）加分項

加分項根據實際情況，據實加分，合計加分上限為20分。

①目標完成情況。根據全年指標完成情況制定全年指標目標值，并經甲方審核，確定為分目標值，超額完成各單項工作指標值，予以加分，以10分為上限。

②額外工作。每日記錄臨時分配的額外工作內容并形成清單，并根據清單工作量在績效考核時，予以加分，以10分為上限。
注：項目總金額為固定數值，100分以上按照100分計算。

績效考核分級

績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，根據績效考核分數，確定考核等級，再按下表進行扣款?？偡譃?00分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

優級不進行扣款；良級對項目所涉金額扣款5%；中級對項目所涉金額扣款10%；差級對項目所涉金額扣款15%，并以所涉金額的15%扣款設置為扣款上限（表1）。

表1

6、投標有效期：90天。