項目概況

全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目采購項目的潛在供應商應在登錄全國公共資源交易平臺（陜西省· 榆林市）（******）使用數字認證證書（CA鎖）報名后自行下載磋商文件。獲取采購文件，并于 2025年07月09日 09時30分 （北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：FGCG-JZXCS-******A

項目名稱：全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額：899,900.00元

采購需求：

合同包1(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N1):

合同包預算金額：307,480.00元

合同包最高限價：307,480.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)	最高限價(元)
1-1	審計服務	全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N1標段	1(項)	詳見采購文件	307,480.00	307,480.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起60天。

合同包2(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N2):

合同包預算金額：327,480.00元

合同包最高限價：327,480.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)	最高限價(元)
2-1	審計服務	全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N2標段	1(項)	詳見采購文件	327,480.00	327,480.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起60天。

合同包3(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N3):

合同包預算金額：264,940.00元

合同包最高限價：264,940.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數量（單位）	技術規格、參數及要求	品目預算(元)	最高限價(元)
3-1	審計服務	007 全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N3標段	1(項)	詳見采購文件	264,940.00	264,940.00

本合同包不接受聯合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起60天。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N1)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目專門面向中小企業采購，供應商必須為中、小、微企業或殘疾人福利性單位或監獄企業。

執行的政府采購政策：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）******財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》榆政財采發〔2022〕10號、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》財庫〔2022〕19號?！蛾P于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）。執行的其他政府采購政策詳見《供應商須知》中“落實的政府采購政策”有關內容。

合同包2(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N2)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目專門面向中小企業采購，供應商必須為中、小、微企業或殘疾人福利性單位或監獄企業。

執行的政府采購政策：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）******財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》榆政財采發〔2022〕10號、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》財庫〔2022〕19號?！蛾P于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）。執行的其他政府采購政策詳見《供應商須知》中“落實的政府采購政策”有關內容。

合同包3(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N3)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目專門面向中小企業采購，供應商必須為中、小、微企業或殘疾人福利性單位或監獄企業。

執行的政府采購政策：《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、及《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）******財政局關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》榆政財采發〔2022〕10號、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》財庫〔2022〕19號?！蛾P于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）。執行的其他政府采購政策詳見《供應商須知》中“落實的政府采購政策”有關內容。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N1)特定資格要求如下:

（1）供應商性質證明文件：項目專門面向中、小、微企業采購，提供有效的中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業證明函。

（2）營業執照等主體資格證明文件：供應商為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人。企業法人應提供合法有效的統一社會信用代碼的營業執照（附營業執照的2024年企業年度報告書）；事業法人應提供事業單位法人證書；其他組織應提供合法登記證明******事務所執業證書；（4）財務狀況報告：提供2023年度或2024年度財務審計報告（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，符合《中小企業劃型標準規定》的小型企業按照《小企業會計準則》執行。成立時間至提交磋商響應文件截止時間不足一年的可******銀行出具的資信證明；（5）提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾；（格式自擬）（6）社保繳納證明：提供社保經辦機構出具的2025年5月、6月或7月份內至少1個月的社會保障資金繳費證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢），依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；（7）稅收繳納證明：提供2025年2月-2025年7月內至少1個季度的納稅證明或完稅證明，納稅證明或完稅證明上應有代收機構或稅務機關的公章或業務專用章。依法免稅的供應商應提供相關文件證明材料；（8）信用要求：提供供應商參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。供應商、法定代表人在中國裁判文書網（******/）近三年內沒有行賄犯罪行為，查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日止。同時提供【“信用中國”網站(******)】、【“中國政府采購網”(******)】查詢的相關信用記錄的企業信用報告或完整截圖掃描件加蓋公章（查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日至）；（9）身份證明文件：法定代表人參加磋商的，須提供法定代表人本人身份證復印件（加蓋供應商公章）；法定代表人授權他人參加磋商的，須提供法定代表人授權委托書、及法定代表人身份證復印件（加蓋供應商公章）、被委托人的身份證復印件（加蓋供應商公章）、被授權人必須在供應商提供的社保機構出具的社保繳納名單中；自然人參加磋商的，提供身份證復印件。（10）信用承諾書；（11）本項目不接受聯合體磋商，不允許分包轉包；（12）本項目專門面向中小企業，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目磋商活動。各供應商應誠信參與采購活動，磋商響應文件中各可辨有效證件復印件蓋公章均視為原件，提供虛假資料的，將依法追究法律責任。

合同包2(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N2)特定資格要求如下:

（1）供應商性質證明文件：項目專門面向中、小、微企業采購，提供有效的中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業證明函。

（2）營業執照等主體資格證明文件：供應商為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人。企業法人應提供合法有效的統一社會信用代碼的營業執照（附營業執照的2024年企業年度報告書）；事業法人應提供事業單位法人證書；其他組織應提供合法登記證明******事務所執業證書；（4）財務狀況報告：提供2023年度或2024年度財務審計報告（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，符合《中小企業劃型標準規定》的小型企業按照《小企業會計準則》執行。成立時間至提交磋商響應文件截止時間不足一年的可******銀行出具的資信證明；（5）提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾；（格式自擬）（6）社保繳納證明：提供社保經辦機構出具的2025年5月、6月或7月份內至少1個月的社會保障資金繳費證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢），依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；（7）稅收繳納證明：提供2025年2月-2025年7月內至少1個季度的納稅證明或完稅證明，納稅證明或完稅證明上應有代收機構或稅務機關的公章或業務專用章。依法免稅的供應商應提供相關文件證明材料；（8）信用要求：提供供應商參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。供應商、法定代表人在中國裁判文書網（******/）近三年內沒有行賄犯罪行為，查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日止。同時提供【“信用中國”網站(******)】、【“中國政府采購網”(******)】查詢的相關信用記錄的企業信用報告或完整截圖掃描件加蓋公章（查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日至）；（9）身份證明文件：法定代表人參加磋商的，須提供法定代表人本人身份證復印件（加蓋供應商公章）；法定代表人授權他人參加磋商的，須提供法定代表人授權委托書、及法定代表人身份證復印件（加蓋供應商公章）、被委托人的身份證復印件（加蓋供應商公章）、被授權人必須在供應商提供的社保機構出具的社保繳納名單中；自然人參加磋商的，提供身份證復印件。（10）信用承諾書；（11）本項目不接受聯合體磋商，不允許分包轉包；（12）本項目專門面向中小企業，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目磋商活動。各供應商應誠信參與采購活動，磋商響應文件中各可辨有效證件復印件蓋公章均視為原件，提供虛假資料的，將依法追究法律責任。

合同包3(全縣172個村、19個社區干部任期和離任經濟責任審計項目N3)特定資格要求如下:

（1）供應商性質證明文件：項目專門面向中、小、微企業采購，提供有效的中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業證明函。

（2）營業執照等主體資格證明文件：供應商為具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人。企業法人應提供合法有效的統一社會信用代碼的營業執照（附營業執照的2024年企業年度報告書）；事業法人應提供事業單位法人證書；其他組織應提供合法登記證明******事務所執業證書；（4）財務狀況報告：提供2023年度或2024年度財務審計報告（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附注，符合《中小企業劃型標準規定》的小型企業按照《小企業會計準則》執行。成立時間至提交磋商響應文件截止時間不足一年的可******銀行出具的資信證明；（5）提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾；（格式自擬）（6）社保繳納證明：提供社保經辦機構出具的2025年5月、6月或7月份內至少1個月的社會保障資金繳費證明材料（五險一金其中一項即可，應可查詢），依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；（7）稅收繳納證明：提供2025年2月-2025年7月內至少1個季度的納稅證明或完稅證明，納稅證明或完稅證明上應有代收機構或稅務機關的公章或業務專用章。依法免稅的供應商應提供相關文件證明材料；（8）信用要求：提供供應商參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。供應商、法定代表人在中國裁判文書網（******/）近三年內沒有行賄犯罪行為，查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日止。同時提供【“信用中國”網站(******)】、【“中國政府采購網”(******)】查詢的相關信用記錄的企業信用報告或完整截圖掃描件加蓋公章（查詢時段為本項目磋商公告發布之日起至提交響應文件截止之日至）；（9）身份證明文件：法定代表人參加磋商的，須提供法定代表人本人身份證復印件（加蓋供應商公章）；法定代表人授權他人參加磋商的，須提供法定代表人授權委托書、及法定代表人身份證復印件（加蓋供應商公章）、被委托人的身份證復印件（加蓋供應商公章）、被授權人必須在供應商提供的社保機構出具的社保繳納名單中；自然人參加磋商的，提供身份證復印件。（10）信用承諾書；（11）本項目不接受聯合體磋商，不允許分包轉包；（12）本項目專門面向中小企業，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目磋商活動。各供應商應誠信參與采購活動，磋商響應文件中各可辨有效證件復印件蓋公章均視為原件，提供虛假資料的，將依法追究法律責任。

三、獲取采購文件

時間： 2025年06月29日 至 2025年07月04日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京時間）

途徑：登錄全國公共資源交易平臺（陜西省· 榆林市）（******）使用數字認證證書（CA鎖）報名后自行下載磋商文件。

方式：現場獲取

售價： 0元

四、響應文件提交

截止時間： 2025年07月09日 09時30分00秒 （北京時間）

地點：網上遞交 電子磋商文件（*.SXSTF）可于遞交磋商文件截止時間前任意時段登錄全國公共資源交易平臺（陜西省·榆林市）網站進行遞交，逾期系統將拒絕接收。

五、開啟

時間： 2025年07月09日 09時30分00秒 （北京時間）

地點：榆林市公共資源交易中心十樓開標5室（不見面開標）

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、供應商下載文件后，按照陜西省財政廳《關于政府采購供應商注冊登記有關事項的通知》要求，通過陜西省政府采購網注冊登記加入陜西省政府采購供應商庫。

2、供應商初次使用交易平臺，須先完成誠信入庫登記、數字認證證書（CA鎖）認證及企業信息綁定。

3、特別提醒：本項目采用電子化不見面開標方式，供應商使用數字認證證書（CA鎖）對響應文件進行簽章、加密、上傳、簽到、解密。不見面開標系統的簽到和響應文件解密事宜請登錄全國公共資源交易平臺（陜西省˙榆林市）（******/），選擇“服務指南”，點擊“下載專區”，點擊榆林不見面開標系統操作手冊（供應商）、榆林不見面開標大廳供應商詢標操作手冊V1.0，請供應商仔細閱讀操作手冊，了解操作流程，熟練掌握不見面開標、不見面詢標操作相關事宜。如遇困難，請撥打系統平臺技術支持電話：400-998-0000。若無法正常投標，供應商自行承擔責任。

4、未辦理陜西省公共資源交易中心CA鎖的供應商可到榆林市市民中心三樓交易中心窗口辦理或西安市高新三路信息港大廈一樓辦事大廳，咨詢電話0912-******、029-******或4006-369-888（陜西CA聯系電話）。

5、為了保證遠程不見面開標順利進行，供應商需使用帶有麥克風和攝像頭的筆記本電腦提前登錄不見面開標大廳進行調試，并完成簽到等程序等待開標。

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：******農村局

地址：陜西省榆林市府谷縣河濱路農業大樓

聯系方式：******

2.采購代理機構信息

名稱：******服務中心

地址：陜西省榆林市府谷縣府谷縣新區財稅中心11樓

聯系方式：******

3.項目聯系方式

項目聯系人：高偉

電話：******

******服務中心

2025年06月27日

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