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許昌市繞城高速公路項目財務過程跟蹤審計及竣工財務決算編制服務機構
招標公告
本招標項目許昌市繞城高速公路已由******委員會以《關于許昌市繞城高速公路項目申請報告核準的批復》（豫發改基礎〔2021〕900號）批準建設，初步設計已由河南省交通運輸廳以《關于許昌市繞城高速公路項目初步設計的批復》（豫交規劃函〔2021〕151號）批準，建設資金來自******銀行貸款，出資比例為自籌資金******銀行貸款80%，項目資金已經落實。招標人為******有限公司，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的財務過程跟蹤審計及竣工財務決算編制服務進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
項目起點位于許昌市鄢陵縣彭店鎮謝坊村南，與蘭南高速交叉設置謝坊樞紐互通，終點位于禹州市甕廂村北，與S103交叉設置古城互通，項目路線全長53.49公里。項目采用雙向六車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，整體式路基寬度34.5米，分離式路基單幅寬度17.25米。主線路基挖方約7.54萬立方米，填方約878.74萬立方米，瀝青混凝土路面約1067.68千平方米。主線設置特大橋3座，大橋6座，中橋25座，涵洞通道73道，互通式立交7處，分離式立交4處，全線設置監控分中心1處，養護工區1處，匝道收費站4處，開放式服務區1處。
2.2本次招標范圍
本次招標范圍為:許昌市繞城高速公路項目財務過程跟蹤審計及竣工財務決算編制服務機構，共分為1個標段，其標段劃分見下表：
標段號 | 審計（咨詢）暫估金額（億元） | 主要工作內容 |
XCCWSJ-1 | 94.5934億元 | 財務過程跟蹤審計：（1）審核項目過程審計涉及的工程投資、基本建設程序、工程造價、工程計量情況、概算管理等相關內容；(2）審查項目計劃和概、預算執行情況及分析；（3）審查資金來源、支出及結余情況；（4）審查征地拆遷、勘察、設計、監理、采購、供貨、咨詢、代理等費用支出及稅費繳納情況；（5）審查設備投資、待攤投資、其他投資情況，項目公司管理費支出情況；（6）審查工程價款結算及支付情況；（7）審查交付使用的資產是否真實、完整；（8）審查基建收入核算是否合規、真實、完整；（9）審查工程驗收情況；（10）審查項目取得的經濟、環境和社會效益；（11）出具階段性審計報告、審計問題及整改建議書，并出具整改報告復核意見書；（12）審計尾工工程及預留費用；（13）配合完成竣工財務決算審計、審計結果認定、審計報告備案及上級機關或主管部門等對審計報告的核查工作；（14）為招標方提供合規性咨詢指導等。根據相關法律法規從專業角度提出建議和意見，幫助項目公司規避財務及稅務風險、堵塞管理漏洞。（15）配合開展項目公司通車吸并涉及資產暫估、資產負債銜接表編制、核算賬套拆分列賬等。 財務決算編制：（1）編制出具已完工程暫估資產交付使用報告及明細表并配合入賬交接；（2）項目建設投資及財務資料的審核和調整，竣工財務決算的編制、資料整理與完善（負責審核尾工工程及預留費用、資產全面清查、財務清理、合同清理、債權債務清理、剩余工程物資清理、結余資金清理、應移交的資產清理、概預算執行情況及分析、建設管理制度執行情況、主要技術經濟指標的分析、計算情況等工作）；（3）出具財務決算編制報告、出具竣工財務決算編制咨詢報告；（4）配合上級竣工決算審計并依據批復的項目竣工財務決算報告進行調整、按照上級管理單位資產管理類別編制資產移交報告及明細表，與運營單位辦理最終的資產移交手續并做好資產登記入賬（做到實物、賬、卡相符、卡片賬建立）和竣工驗收工作等；（5）配合完成竣工財務決算審計、審計結果認定、審計報告備案及上級************有限公司資產移交要求，對資產進行拆分并配合辦理入賬交接。 |
注：工作依據：財政部《基本建設財務規則》（財政部令第81號）、《基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法》（財建******號）、《中央基本建設項目竣工財務決算審核批復操作規程》（財辦建〔2018〕2號）《交通運輸部關于印發〈公路水路基本建設項目內部審計管理辦法〉的通知》交財審發〔2023〕8號、《交通運輸部基本建設項目竣工財務決算編審規定》（交辦財審〔2018〕126號）以及《河南省高速公路建設項目竣工財務決算審計暫行辦法》（豫審〔2016〕75號），以及相關的現行國家法律法規及行業審計準則的要求。
2.3服務期限：合同簽訂日起至竣工決算審計完成、審計報告備案及審計結果認定、項目竣工驗收、資產移交完成日止。
2.4若遇不可抗力因素如被上級審計部門選定實施跟蹤審計或竣工決算審計，導致本次審計項目不再開展，招標人不承擔違約責任。根據中標人已完成的工作成果，由雙方協商支付相應費用。
2.5表中所列被審金額為暫估金額，實際審計金額的變化不作為合同價格調整的依據。
3.1本次招標要求投標人滿足以下資格條件：
（1）投標人具備在中華人民共和國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的法人企業或者合伙企業（不含分所），持有有效的營業執照，具有國家注冊會計師行業主管部門頒發的執業資格；
（2）2020年4月1日至投標截止時間前一天（以報告出具時間為準）至少完成過1個新建或改擴建高速公路項目竣工財務決算編制（審核）或竣工財務決算審計，送審金額不低于20億元人民幣；
（3）擬派項目負責人具有副高級及以上職稱，具有注冊會計師證書，取得注冊會計師資格5年及以上。2020年4月1日至投標截止時間前一天（以報告出具時間為準）至少主持完成過（擔任項目負責人或主審）1個新建或改擴建高速公路項目的竣工財務決算編制（審核）或竣工財務決算審計工作，送審金額不低于20億元人民幣。
3.2在“信用中國”網站（******/）或中國執行信息公開網（******/shixin/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
3.3 在國家企業信用信息公示系統（******/）中被列入嚴重違法失信名單（黑名單）信息的投標人，不得參加投標。
3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
4.1市場主體需要完成信息登記及CA數字證書辦理，才能通過河南省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網站“辦事指南”專區的“新交易平臺使用手冊（培訓資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－市場主體信息管理操作手冊V1.2》。
4.2凡有意參加投標者，登錄“河南省公共資源交易中心（******/）”，須完成市場主體信息庫登記，并取得CA密鑰；投標人請于2025年6月5日～2025年6月11日，憑CA密鑰登錄市場主體系統并按網上提示下載招標文件及資料（詳見河南省公共資源交易中心－公共服務－辦事指南-新交易平臺使用手冊（培訓資料）－河南省公共資源“智慧交易”平臺－－投標人操作手冊V1.2）。投標人未按規定時間在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
4.3 招標文件免費下載。投標人未按規定時間在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。
4.4 獲取招標文件后，投標人請到河南省公共資源交易中心網站—公共服務—下載專區欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復、補遺書等，因投標人未及時查看而造成的后果自負。
5.2投標人需要在投標截止時間前遞交電子投標文件，加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統中加密上傳。
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年6月25日09時00分。
開標地點：河南省公共資源交易中心遠程開標室(二)-2。
5.3本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳的網址為（******/）投標人無需到河南省公共資源交易中心現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行文件解密、答疑澄清等。
5.4不見面服務的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網站“辦事指南”專區“新交易平臺使用手冊（培訓資料）”中的《河南省公共資源“智慧交易”平臺－不見面開標大廳投標人操作手冊V1.0》。
本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《許昌市交通運輸局官網》和《河南省公共資源交易中心網站》、《河南國企陽光招采服務平臺》上發布。
7.聯系方式
******有限公司
地 ?址：河南省鄭州市鄭東新區福祿街16號18號樓19層172
聯系人：溫先生
電 ?話：******
******有限公司
地址：鄭州市商務外環13號綠地峰會天下705
聯系人：張經理
聯系電話：0371-****** ?******
郵箱：******
2025年?6 月?4 日
