“機器管招投標”試運行以來,衡陽市公共資源交易中心聚焦標后履約監管難題,多措并舉,有效破解“重招標、輕履約”的行業痛點。截至目前,已開評標項目合同簽訂率達70%,法定期限內合同簽訂率實現100%。
一是高位推動,構建協同監管新格局。衡陽市委、市政府統籌部署,建立“黨委領導、政府主抓、部門聯動”機制。市委書記、市長親自調度。市發改委、市交易中心聯合提交專題報告,并發起組建成立標后履約監測小組,市住建、交通、水利等行業監管部門動態參與,建立跨部門“周調度、月通報”機制及重點項目“一項目一專班”,確保問題早發現、早處置。二是機制創新,打造全周期監管體系。建立“紅黃藍”三色預警機制,每周分類推送履約數據至市發改委統籌調度,對臨近法定期限仍未簽約項目自動觸發預警并推送至責任單位。系統在法定期限前10天自動提醒交易雙方并抄送行業監管部門,對預警后仍未簽約企業由監管部門約談并列入重點監管名單。三是技術賦能,提升智慧監管效能。打通公共資源交易平臺與各行業監管系統,實現合同簽訂、履約進度等數據實時共享,運用大數據分析技術自動篩查長期未簽約、合同關鍵條款變更等異常履約項目,并推送至監測小組研判。建立企業信用數據庫,將標后履約情況納入市場主體信用評價體系。